{"id":108998,"date":"2015-07-27T16:51:48","date_gmt":"2015-07-27T14:51:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/?p=108998"},"modified":"2015-07-28T18:17:37","modified_gmt":"2015-07-28T16:17:37","slug":"occorre-un-doppio-binario-per-le-adozioni-internazionali-bloccate-dai-paesi-di-origine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/occorre-un-doppio-binario-per-le-adozioni-internazionali-bloccate-dai-paesi-di-origine\/","title":{"rendered":"\u201cOccorre un \u2018doppio binario\u2019 per le adozioni internazionali bloccate dai Paesi di origine"},"content":{"rendered":"

\"adozioniAdozioni bloccate per anni <\/b>e che tengono in un limbo angosciante i genitori adottivi e i bambini in attesa <\/b>di essere accolti in casa. Coppie che hanno ottenuto il decreto d\u2019idoneit\u00e0 e l\u2019abbinamento <\/b>ma che per motivi non dipendenti dalla loro \u201cvolont\u00e0\u201d e diplomazia, non possono portare a termine l\u2019iter adottivo.\u00a0 Che succede allora con <\/b>il decreto di idoneit\u00e0? Perde intanto di efficacia? E soprattutto se si vuole avviare un secondo iter adottivo, bisogna rinunciare al primo?<\/b><\/p>\n

Riflessioni e interrogativi<\/b> che Michele Albano (da\u00a0sei\u00a0anni aspirante genitore adottivo) affida ad una lettera aperta inviata ai\u00a0<\/b>membri della Commissione Parlamentare per l’infanzia e l’adolescenza,\u00a0<\/b>al senatore Aldo Di Biagio<\/b> (Area Popolare)<\/b>\u00a0e \u00a0alle Associazioni di famiglie<\/b>: CoordinamentoCare; Genitori si diventa, chiedendo di intervenire con una soluzione ragionevole.<\/p>\n

Albano suggerisce che \u00e8 sufficiente rendere noto e chiarire che il decreto di idoneit\u00e0\u00a0non\u00a0perde la sua efficacia <\/b>(nel caso in cui i coniugi, ottenuta la sentenza passata in giudicato dello Stato estero, non abbiano potuto portare a compimento la procedura adottiva per cause eccezionali a loro non imputabili) e soprattutto considerare il decreto di idoneit\u00e0 valido\u00a0anche\u00a0per l\u2019avvio di una eventuale nuova procedura adottiva<\/b> senza rinuncia alla prima.<\/p>\n

Come precisa nella lettera l\u2019aspirante pap\u00e0 adottivo \u201csia il Governo che la CAI sono stati pi\u00f9 volte interpellati ed interessati su questo problema ma non hanno mai inteso occuparsene o anche solo fornire un parere<\/i>\u201d.<\/p>\n

Riportiamo la versione integrale della lettera.<\/b><\/p>\n

Agli On.li membri della Commissione Parlamentare per l’infanzia e l’adolescenza<\/p>\n

All\u2019On.le Senatore Aldo Di Biagio<\/p>\n

Alle Associazioni di famiglie: CoordinamentoCare; Genitori si diventa<\/p>\n

LETTERA APERTA SU ADOZIONI INTERNAZIONALI BLOCCATE E POSSIBILI INTERVENTI MIGLIORATIVI “A PORTATA DI MANO”<\/p>\n

Gentilissimi,<\/p>\n

sulla scia dell\u2019intenso dibattito di questi giorni in materia di adozione ed approfittando della sensibilit\u00e0 da Voi dimostrata sul tema, mi permetto di suggerire di voler focalizzare l\u2019attenzione anche\u00a0sul tema delle moltissime procedure di adozione internazionale bloccate da anni e divenute un vero e proprio incubo che tiene prigioniere centinaia di aspiranti famiglie adottive<\/b>\u00a0(valga per tutti la scioccante esperienza di chi vi scrive e che aspira a divenire genitore adottivo da circa\u00a0sei anni<\/span>, dei quali ormai circa 30 mesi vittima \u2013 una tra le tante – dell\u2019arcinota storia delle adozioni bloccate in Repubblica Democratica del Congo).<\/p>\n

Bisogna sicuramente prendere atto che spesso la soluzione di simili vicende non dipende esclusivamente dalla nostra diplomazia, ma anche dalla volont\u00e0 dell\u2019interlocutore estero.<\/p>\n

Ma proprio per questo sarebbe opportuno concentrare gli sforzi sugli aspetti<\/b>\u00a0che, invece, dipendono esclusivamente dal nostro sistema e sui quali, quindi, \u00e8 sicuramente possibile intervenire per alleviare i percorsi delle famiglie che vivono queste infelici situazioni<\/b>.<\/p>\n

Devo aprire una parentesi tecnica per spiegare: l\u2019articolo 30, comma 2^ della legge 04.05.1983, nr. 184 (\u201cDiritto del minore ad una famiglia\u201d) prevede, in materia di validit\u00e0 del decreto di idoneit\u00e0 all\u2019adozione internazionale rilasciato dal Tribunale dei minori,\u00a0solo<\/span>\u00a0che:\u00a0\u201cil decreto di idoneit\u00e0 ad adottare\u00a0ha efficacia per tutta la durata della procedura\u00a0<\/b>che deve esser promossa dagli interessati entro un anno dalla comunicazione del provvedimento\u201d.<\/i><\/p>\n

La norma viene unanimemente interpretata nel senso che il decreto perde efficacia nel momento di ingresso in Italia del minore.<\/p>\n

Da quel momento chiunque intenda procedere ad una nuova adozione, deve ripresentare la propria disponibilit\u00e0 al Tribunale dei Minori ed iniziare un nuovo iter fino all\u2019eventuale ottenimento di un altro decreto di idoneit\u00e0.<\/p>\n

Cosa avviene, invece, nel caso di procedure non ancora concluse che si trovano in uno stadio successivo alla pronuncia della sentenza di adozione da parte dell\u2019autorit\u00e0 estera cui, tuttavia, non\u00a0 ha fatto effettivamente seguito l\u2019ingresso del minore in Italia\u00a0<\/span>(a causa di un sopravvenuto blocco delle adozioni deciso dal Paese estero \u2013 v. fra i molti caso RDC)?<\/b><\/p>\n

In queste ipotesi, purtroppo, si \u00e8 soliti fornire questa risposta: i malcapitati genitori che, nell\u2019incertezza in merito ad una eventuale soluzione positiva del caso, volessero tentare un’altra procedura di adozione internazionale utilizzando il decreto di idoneit\u00e0 gi\u00e0 in loro possesso, dovrebbero richiedere la revoca della sentenza di adozione allo stato estero (in altri e pi\u00f9 \u201cbrutali\u201d termini significa\u00a0rinunciare<\/span>\u00a0<\/b>al bambino ormai abbinato alla coppia e, dal punto di vista del bambino, significa\u00a0secondo abbandono)<\/span><\/b>.<\/p>\n

Per evitare una simile\u00a0assurdit\u00e0<\/span><\/b>,\u00a0che amplifica ulteriormente lo strazio<\/span>\u00a0delle famiglie<\/b>\u00a0e che \u00e8 oggettivamente di ostacolo ad uno snellimento e ad una crescita quantitativa del numero delle procedure adottive concluse<\/b>, sarebbe sufficiente intervenire con dei meri atti di prassi interpretativa a mezzo dei quali si potrebbe fornire una soluzione\u00a0RAGIONEVOLE<\/span><\/b>(non vi sarebbe la necessit\u00e0 di modifiche normative, visto che la legge, all\u2019evidenza, neppure disciplina espressamente questo aspetto).<\/p>\n

Potrebbe essere una soluzione ragionevole, ad esempio, quella di chiarire che il decreto di idoneit\u00e0\u00a0non<\/span><\/b>\u00a0perde la sua efficacia nel caso in cui i coniugi, ottenuta la sentenza passata in giudicato dello Stato estero, non abbiano potuto portare a compimento la procedura adottiva con l\u2019ingresso del minore in Italia per cause eccezionali a loro non imputabili.<\/p>\n

In questi limitati ed eccezionali casi, il decreto di idoneit\u00e0 deve considerarsi valido\u00a0anche<\/span><\/b>\u00a0per l\u2019avvio di una eventuale nuova procedura adottiva e senza la necessit\u00e0 di una previa rinuncia da parte dei coniugi a portare a compimento, qualora eventuali eventi sopravvenuti dovessero renderlo possibile, la procedura adottiva sospesa o bloccata.<\/p>\n

In questi casi, ovviamente, potrebbe anche avvenire che entrambe le procedure adottive eventualmente intraprese possano concludersi positivamente (laddove le coppie si sentano pronte ad accettare questa evenienza ed a non abbandonare nessuno dei due processi).<\/p>\n

Il che sarebbe assolutamente in linea con la ratio ispiratrice di tutto il sistema che \u00e8 quella dell\u2019interesse supremo dei minori a vivere in una famiglia.<\/b><\/p>\n

Purtroppo sia il Governo che la CAI sono stati pi\u00f9 volte interpellati ed interessati su questo problema (si sperava che fosse anche loro interesse, oltre che loro dovere, giungere ad una soluzione di buon senso), ma non hanno mai inteso occuparsene o anche solo fornire un parere.<\/p>\n

Non si comprende davvero perch\u00e9 si prediliga un atteggiamento che si contenta di restare \u201cnel solco” di quanto si \u00e8 sempre fatto in passato e cosa trattenga dal compiere una scelta che, invece, sarebbe opportuna sul piano del buon senso.<\/p>\n

E\u2019 evidente che quanto fatto in passato pu\u00f2 essere oggettivamente migliorato ed una soluzione diversa \u00e8 \u201calla portata\u201d e non \u00e8 vietata, ma semplicemente trascurata a causa di\u00a0 una probabile pigrizia mentale o (grave) indifferenza.<\/p>\n

Eppure potrebbe essere sufficiente una mera\u00a0emanazione di atti chiarificatori (non legislativi ma semplicemente esplicativi, di prassi, procedurali) ispirati al buon senso per alleviare le sofferenze che spesso i percorsi adottivi riservano.<\/b><\/p>\n

Nel campo delle adozioni ogni norma non pu\u00f2 che essere interpretata utilizzando il buon senso visto che \u201cogni comma\u201d della legge regola ed influisce in maniera determinante sulla vita di molte persone.<\/p>\n

Quindi non possono essere tollerate, anche se apparentemente in linea con un \u201cformale legalismo\u201d, soluzioni infelici sul piano sostanziale.<\/p>\n

La\u00a0\u201csostanza\u201d non pu\u00f2 \u201crestare fuori\u201d dalle valutazioni di chi ha il potere di intervenire.<\/p>\n

Ringraziando per l\u2019attenzione che vorrete dedicare al tema e nella speranza di celeri riscontri operativi anche grazie alla Vs preziosa opera di sensibilizzazione sul tema ,<\/p>\n

Saluto con osservanza<\/p>\n

Michele Albano<\/p>\n

(da\u00a0sei\u00a0anni aspirante genitore adottivo)<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Adozioni bloccate per anni\u00a0<\/b>e che tengono in un limbo angosciante\u00a0i genitori adottivi e i bambini in attesa\u00a0<\/b>di essere accolti in casa. Coppie che hanno ottenuto il decreto d\u2019idoneit\u00e0 e l\u2019abbinamento\u00a0<\/b>ma che per motivi non dipendenti dalla loro \u201cvolont\u00e0\u201d e diplomazia,\u00a0non possono portare a termine l\u2019iter adottivo.\u00a0<\/b> Che succede allora con\u00a0il decreto di idoneit\u00e0? Perde intanto di efficacia? 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