![\"chernobyl\"](\"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/chernobyl2.jpg\")
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Nonostante non sia pi\u00f9 presidente della CAI, Silvia Della Monica continua imperterrita ad agire come se fosse ancora la “monarca assoluta” del reame<\/b>, in barba a leggi e regolamenti.<\/p>\n
L’ultima vicenda sconvolgente \u00e8 capitata a l\u2019Associazione \u201cBambini Chernobyl\u201d Onlus a cui Della Monica, ha avocato 11 coppie adottive senza dare spiegazioni all\u2019ente scelto dagli aspiranti genitori.<\/b> Un vero e proprio \u201cvizio agendi\u201d allora quello di Della Monica: togliere le coppie dall\u2019oggi al domani.<\/p>\n
Contro il provvedimento illegittimo l\u2019Associazione \u201cBambini Chernobyl\u201d\u00a0\u00a0 ha presentato ricorso al TAR.\u00a0<\/b><\/p>\n
Ecco i particolari. Con provvedimento del 16 giugno 2016, comunicato all\u2019ente interessato il 6 luglio tramite il portale intranet SVEVA, \u201cSilvia Della Monica<\/b>, vicepresidente della CAI (Commissione Adozioni internazionali) in piena autonomia <\/i><\/b>stabilisce che le procedure di adozione internazionale in carico all\u2019ente Bambini di Chernobyl sono proseguite a cura della Commissione per le adozioni internazionali<\/b><\/i>\u201d, ordinando la consegna della documentazione relativa alle pratiche in corso. In esso \u201cla dr.ssa Silvia Della Monica, dichiaratasi Presidente della Commissione Adozioni Internazionali, dichiarando di dover limitare l\u2019attivit\u00e0 della Associazione Bambini Chernobyl<\/i>\u201d ordina all\u2019Ente la consegna della documentazione relativa a 11 famiglie e 13 bambini.<\/b><\/p>\n
Ma il provvedimento della CAI, come si legge nel ricorso, \u201c\u00e8 del tutto illegittimo e, pertanto, \u00e8 meritevole di essere annullato\u201d<\/i><\/b>per incompetenza, eccesso di potere e carenza dei presupposti<\/b>. Infatti, bench\u00e9 vi figuri l\u2019intestazione \u201cla Commissione per le adozioni internazionali<\/i>\u201d, il provvedimento \u00e8 stato sottoscritto ed adottato autonomamente dalla \u201cPresidente \u2013 Cons. Silvia Della Monica, e non dal Consiglio,<\/i><\/b> che ancora oggi, a distanza di oltre due anni dall\u2019insediamento di quest\u2019ultima, non si \u00e8 pi\u00f9 riunito<\/i>.<\/p>\n
Ovvero un tale provvedimento \u201cpu\u00f2 essere disposto esclusivamente dalla\u00a0 Commissione \u2013 <\/i>precisa il ricorso\u00a0 – costituita da 22 componenti e non singolarmente dal suo presidente e, segnatamente, dal Vice Presidente delegato\u201d<\/i>. Solo in caso di assenza, urgenza o impedimento, \u201cil vicepresidente sostituisce il presidente\u2026ed esercita le funzioni che il presidente gli delega …<\/i>\u201d e \u201c… pu\u00f2 adottare\u00a0 i provvedimenti di competenza della stessa<\/i>\u201d.\u00a0<\/b><\/p>\n
Nella nota della (vice) presidente Della Monica non vi \u00e8, per\u00f2, nessuna indicazione delle ragioni di urgenza <\/b>tali\u00a0 da non permettere la convocazione in tempo utile della Commissione. E che tali ragioni siano inesistenti lo conferma il fatto che \u201cnel provvedimento <\/i>\u2013 precisa il ricorso\u00a0 – non vi \u00e8 indicazione alcuno dei motivi che hanno portato alla limitazione cos\u00ec grave dell\u2019attivit\u00e0 dell\u2019Ente<\/i>\u201d.<\/p>\n
Per questo in mancanza di indicazione non solo delle ragioni di urgenza, ma anche dei motivi stessi del provvedimento limitativo, \u201c\u00e8 evidente che il Vice Presidente <\/i>(Silvia Della Monica ndr) delegato non potesse adottare un provvedimento cos\u00ec grave di competenza della Commissione\u201d<\/i>.<\/p>\n
\u201cPer tali ragioni, la decisione della Vice Presidente viola la normativa <\/b><\/i>\u2013 precisa il ricorso – ed \u00e8 illegittima per incompetenza<\/b> del Vice Presidente ad assumere un provvedimento riservato alla competenza dell\u2019organo Collegiale\u201d.<\/i><\/p>\n
E non \u00e8 tutto<\/b>. Della Monica era anche priva dei poteri delegati dal Presidente del Consiglio dei Ministri<\/b> essendo stata conferita la delega delle attribuzioni del Presidente CAI al Ministro per le riforme istituzionali, Maria Elena Boschi. Insomma dal 9 giugno 2016 Della Monica, in quanto vice Presidente CAI non aveva pi\u00f9 poteri delegati dal Presidente<\/b> e, in particolare, non aveva pi\u00f9 il potere di rappresentare o di convocare la Commissione.<\/p>\n
Ecco perch\u00e9 nel ricorso si parla di \u201ceccesso di potere per insufficienza, perplessit\u00e0 ed illogicit\u00e0 della motivazione; Eccesso di potere per sviamento ed eccesso di potere per contraddittoriet\u00e0 ed abnormit\u00e0 procedimentale<\/i><\/b>\u201d.<\/p>\n
Il provvedimento impugnato si segnala altres\u00ec \u201cper la totale assenza di qualsivoglia giustificazione<\/b> della cos\u00ec grave decisione di sospendere le attivit\u00e0 dell\u2019Associazione<\/i>\u201d.\u00a0 Non si spiega minimamente, infatti, quali sarebbero le ragioni che abbiano indotto Silvia Della Monica ad assumere un cos\u00ec grave provvedimento limitativo.\u00a0 \u201cSi parla di \u2018criticit\u00e0 prospettate a questa Autorit\u00e0 dalle Autorit\u00e0 Bielorusse<\/b>\u2019, \u201cMa<\/i>\u2013 si legge nel ricorso – quali sono queste criticit\u00e0? Chi le ha concretamente contestate?<\/i><\/b> In cosa consistono e quando sono state contestate? Non si comprende, ad oggi, quali siano le problematiche ipotizzate\u201d.<\/i><\/p>\n
Insomma non ci sono specifiche contestazioni e nessun procedimento \u00e8 stato concretamente svolto. Basti pensare che nessuna istruttoria \u00e8 mai stata compiuta. <\/b>Considerato allora che non ci sono motivi del provvedimento restrittivo, questo, come presentato nel ricorso \u201csembra assumere la connotazione di atto di reazione\u201d<\/i>.<\/b><\/p>\n
A cosa? Al servizio mandato in onda (ad aprile 2016) da Le Iene <\/b>che interpellate da alcune famiglie adottive e adottanti dell\u2019Associazione si sono rivolte alla redazione di Mediaset per lamentare la paralisi della CAI,<\/b> responsabile di ritardi e attese<\/b> che di fatto hanno bloccato per oltre un anno, il proseguimento del loro iter adottivo con la Bielorussia? Nello stesso servizio, Le Iene intervistano anche il presidente dell\u2019Associazione, Maurizio Faggioni, che conferma le ansie e i tempi biblici patiti dalle famiglie.<\/p>\n
Altro elemento che dimostra l\u2019illegittimit\u00e0 del provvedimento sta nel fatto che i suoi effetti sono in contrasto con le procedure stabilite tra Bielorussia ed Italia<\/b> e con la stessa legislazione bielorussa. Tutte le norme bielorusse di riferimenti prevedono, infatti, che la fase esecutiva delle adozioni sia seguita da un \u201cEnte Autorizzato\u201d.<\/b><\/p>\n
La CAI ha poteri di vigilanza, controllo e certificazione ma non pu\u00f2 dare autonoma esecuzione alle pratiche adottive, non essendo previsto n\u00e9 nella legislazione bielorussa, n\u00e9 nel \u201cProtocollo\u201d di intesa del 2005 (aggiornato nel 2007). Di conseguenza, la CAI non pu\u00f2 \u201cproseguire\u201d le procedure di adozione,<\/b> come invece illegittimamente stabilito nel provvedimento impugnato.<\/p>\n
Peraltro la CAI, dopo il provvedimento del 16 giugno, adottato proprio nell\u2019imminenza dell\u2019inizio delle procedure adottive, ha autorizzato tutte le altre associazioni al deposito delle pratiche adottive, in presenza di certificati di abbandono e di documentazione completa. Ma non ha firmato le pratiche della Associazione Bambini Chernobyl, ad oggi uniche a non essere state autorizzate.<\/b><\/p>\n
Di tutto ci\u00f2 a farne le spese sono le 11 famiglie e i 13 bimbi<\/b>, in quotidiana attesa che i loro genitori scendano dalla scaletta dell\u2019aereo per portarli nelle loro nuove case in Italia. Un danno irreparabile<\/b> quello arrecato a bambini ed a famiglie che, con la spedizione a Minsk di una lista (impedita a causa del provvedimento del 16 giugno) potrebbero riunirsi nell\u2019arco di pochi giorni<\/b> e che, invece, devono attendere non meglio specificati tempi (si pensi che dal provvedimento \u00e8 trascorso oltre un mese senza che nessuna disposizione sia stata data).<\/p>\n
Lo stesso accadrebbe anche nel caso in cui la CAI decidesse di assegnare le pratiche ad altri Enti (cosa che non ha fatto). In questo caso, infatti, andrebbero predisposti nuovi documenti ed inviati ex novo dalle altre associazioni.<\/p>\n
Eppure per realizzare il sogno di questi 13 bambini manca solo l\u2019autorizzazione ad inoltrare i documenti per via consolare (rilasciata alle altre associazioni e non alla ricorrente<\/b>). Dopo di che le famiglie, nell\u2019ordine di priorit\u00e0, dettato anche dalla data di scadenza dei documenti inviati, saranno chiamate in Bielorussia per la pronuncia della sentenza di adozione.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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