{"id":139977,"date":"2017-03-30T11:23:08","date_gmt":"2017-03-30T09:23:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/?p=139977"},"modified":"2017-04-03T17:30:45","modified_gmt":"2017-04-03T15:30:45","slug":"il-governo-ha-messo-realmente-in-agenda-il-rilancio-della-adozione-internazionale-di-biagio-ap-troppo-ritardo-nella-nomina-dei-nuovi-vertici-cai","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/il-governo-ha-messo-realmente-in-agenda-il-rilancio-della-adozione-internazionale-di-biagio-ap-troppo-ritardo-nella-nomina-dei-nuovi-vertici-cai\/","title":{"rendered":"Il Governo ha messo realmente in agenda il rilancio della adozione internazionale? Di Biagio (Ap): &#8220;Troppo ritardo nella nomina dei nuovi vertici CAI\u201d"},"content":{"rendered":"<p><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-102896 size-full\" src=\"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/di-biagio41.jpg\" alt=\"di-biagio4\" width=\"400\" height=\"286\" data-id=\"102896\" srcset=\"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/di-biagio41.jpg 400w, https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/di-biagio41-150x107.jpg 150w, https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/di-biagio41-300x215.jpg 300w, https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/di-biagio41-77x55.jpg 77w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/>Come si intende affrontare l\u2019impasse della CAI?<\/strong> Vi \u00e8 realmente l\u2019intenzione sul breve periodo di <strong>indicare un nuovo Vice Presidente <\/strong>della Commissione adozioni internazionali? E ancora, <strong>si intende avviare un percorso di riforma<\/strong> del comparto amministrativo delle adozioni internazionali che <strong>preveda la transizione della CAI presso il MAECI<\/strong> (Ministero Affari Esteri e Cooperazione)?<\/p>\n<p>Questi sono i principali interrogativi che pone <strong>il senatore di Area Popolare Aldo Di Biagio <\/strong>che ha presentato<strong> un\u2019interrogazione <\/strong>alla Presidenza del Consiglio dei Ministri<\/p>\n<p>Ecco di seguito il testo integrale dell\u2019<a href=\"http:\/\/www.senato.it\/japp\/bgt\/showdoc\/showText?tipodoc=Sindisp&amp;leg=17&amp;id=1010460\">interrogazione<\/a>.<\/p>\n<p><em>Alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, <\/em><\/p>\n<p><em>per sapere, premesso che:<\/em><\/p>\n<p><em>il numero delle adozioni in Italia ha subito un importante contenimento: sebbene tra il 2014 ed il 2015 vi sia stata un timida flessione in rialzo, <strong>il crollo del numero di procedure adottive ha subito un calo prossimo al 50% dal 2010 al 2015;<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em>sebbene si continui a rintracciare in molteplici ragioni quelle legittimanti il suddetto contenimento, in primis correlate all\u2019indisponibilit\u00e0 economica delle famiglie in uno scenario di evidente crisi, non si pu\u00f2 astrarre l\u2019analisi di tale trend <strong>dallo scenario legislativo-amministrativo<\/strong> entro il quale sono disciplinate le procedure adottive e che afferiscono in particolare al <strong>deficit funzionale<\/strong> che ha condizionato <strong>l\u2019operativit\u00e0 della Commissione per le adozioni internazionali (CAI)<\/strong> nell\u2019ultimo triennio;<\/em><\/p>\n<p><em>nello specifico, risultano evidenti le disfunzioni del sistema Italiano legate a <strong>una frammentazione di informazioni, assenza di collegialit\u00e0 <\/strong>degli organi competenti, <strong>assenza di confronto<\/strong> e prospettive programmatiche finalizzate alla migliore attuazione della mission delle adozioni internazionali;<\/em><\/p>\n<p><em>la consapevolezza di tale scenario \u00e8 stata conclamata da una <strong>molteplicit\u00e0 di iniziative politico-parlamentari<\/strong> tutte orientate a segnalare la sofferenza del comparto e la sussistenza di una molteplicit\u00e0 di vincoli e limiti tali da condizionare le dinamiche di accesso e attuazione delle procedure adottive in Italia e la compromissione dell\u2019operativit\u00e0 degli addetti ai lavori, in particolare enti ed associazioni: malgrado <strong>atti di sindacato ispettivo, iniziative e appelli la Cai nel corso degli ultimi anni non ha dato riscontri <\/strong>alle famiglie adottive nonch\u00e9 alle associazioni che operano per la difesa dei diritti dei minori abbandonati;<\/em><\/p>\n<p><em>a tale scenario si aggiunge il fatto che <strong>lo scorso 13 febbraio 2017 \u00e8 scaduto il mandato triennale della Vice Presidente della Commissione Adozioni Internazionali (CAI),<\/strong> dott.ssa Silvia Della Monica, e a distanza di oltre un mese non risultano essere state delineate \u2013 ufficialmente \u2013 prospettive di riorganizzazione e soprattutto <strong>non si procede all\u2019individuazione della nuova nomina apicale, <\/strong>determinante per il corretto funzionamento di una struttura che negli ultimi anni \u00e8 stata oggetto di <strong>una inaudita impasse operativa <\/strong>commentata e monitorata con una molteplicit\u00e0 di atti parlamentari;<\/em><\/p>\n<p><em>a ci\u00f2 si aggiunge il fatto che si rincorrono sulla scena mediatica ipotesi, pi\u00f9 o meno attendibili, di profili \u201ccandidati\u201d per il suddetto mandato, ma <strong>il silenzio del Governo sembra confermare l\u2019insussistenza di un progetto chiaro, <\/strong>con il rischio di procrastinare oltre tempo uno scenario gi\u00e0 complesso e devastante entro cui \u00e8 stato trascinato il comparto delle adozioni internazionali, che &#8211; di contro <strong>&#8211; meriterebbe un celerit\u00e0 operativa e funzionale da parte dell\u2019organo istituzionale di riferimento<\/strong>;<\/em><\/p>\n<p><em>sul tema del futuro del comparto e del deficit funzionale della CAI al momento \u00e8 anche riscontrabile una sorta di <strong>\u201ctrincea mediatica\u201d<\/strong> nella quale si osserva la contrapposizione tra soggetti istituzionali e addetti ai lavori <strong>attraverso la quale si diffonde la cultura del sospetto e della confusione, in uno scenario che meriterebbe trasparenza, chiarezza e correttezza<\/strong>: tutto questo risulta essere notevolmente in contrasto con quanto discusso nell\u2019ambito del piano nazionale infanzia e adolescenza, che ha come obiettivo generale il rafforzamento \u201cdella genitorialit\u00e0 attraverso azioni atte a rinforzare il sistema di promozione, prevenzione e protezione dei bambini in situazione di vulnerabilit\u00e0 attraverso l\u2019azione di sostegno alla genitorialit\u00e0 nei diversi contesti di vita\u201d e tra le cui azioni \u00e8 prevista l\u2019\u201dAttivazione di un tavolo permanente inter-istituzionale sullo stato di attuazione, sulla valutazione e su eventuali necessit\u00e0 di aggiornamento della L.184\/83 e s.m.i. che operi attraverso il confronto con le associazioni familiari impegnate nel settore, gli enti autorizzati e gli ordini professionali interessati che veda tra i promotori, tra gli altri, la stessa CAI, i Dicasteri Competenti e le associazioni del terzo settore;<\/em><\/p>\n<p><em>un ulteriore limite del comparto si riscontra nell\u2019esigenza di collocazione dello stesso nello scenario istituzionale pi\u00f9 consono: infatti il comparto afferente la gestione delle adozioni internazionali dovrebbe rientrare <strong>nella sfera d\u2019azione della politica estera italiana<\/strong> ed in quanto tale delineata, con strategie e mission specifiche, dalle linee programmatiche del Governo ci\u00f2 comporterebbe \u2013 in primis \u2013 <strong>lo spostamento della CAI dalla Presidenza del Consiglio al Maeci:<\/strong><\/em><\/p>\n<p><strong><em>l&#8217;impasse,<\/em><\/strong><em> delineata in premessa ed evidenziata in molteplici atti parlamentari, <strong>che condiziona la gestione istituzionale della disciplina delle adozioni internazionali<\/strong> e <strong>l&#8217;assenza di una proposta sistemica<\/strong> e programmatica da parte del Governo lasciano quasi supporre che sussista una volont\u00e0 pi\u00f9 o meno recondita di scardinare l&#8217;attuale configurazione, legislativa ed amministrativa, del comparto al fine probabilmente di soppiantare l&#8217;attuale scenario con altri modelli organizzativi, ad esempio quello di gestione totalmente pubblica del comparto, o con l&#8217;ipotesi di favorire la promozione di formule alternative di genitorialit\u00e0, in primis quella afferenti al variegato settore della maternit\u00e0 surrogata, con il conseguente esito &#8211; discutibile &#8211; di ridimensionare ulteriormente e in maniera drastica la mole di domande di adozioni, probabilmente non considerate pi\u00f9 come valore aggiunto per il tessuto sociale italiano;<\/em><\/p>\n<p><strong><em>come si intende affrontare l\u2019impasse della CAI<\/em><\/strong><em> cos\u00ec come delineata in premessa e in molteplici atti di sindacato ispettivo e se vi \u00e8 l\u2019intenzione sul breve periodo di indicare un nuovo Vice Presidente;<\/em><\/p>\n<p><strong><em>se si intende avviare un percorso di riforma del comparto<\/em><\/strong><em> amministrativo delle adozioni internazionali che preveda tra le altre cose <strong>la transizione della CAI presso il MAECI,<\/strong><\/em><\/p>\n<p><strong><em>quale \u00e8 il valore che si intende dare al comparto delle adozioni internazionali<\/em><\/strong><em> attualmente scenario di abbandono istituzionale, su cui urge un percorso di riforma legislativa invocata da tutti gli addetti ai lavori e se si intende avallare questa istanza.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Come si intende affrontare l\u2019impasse della CAI? Vi \u00e8 realmente l\u2019intenzione sul breve periodo di indicare un nuovo Vice Presidente della Commissione adozioni internazionali? E ancora, si intende avviare un percorso di riforma del comparto amministrativo delle adozioni internazionali che preveda la transizione della CAI presso il MAECI (Ministero Affari Esteri e Cooperazione)? 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