{"id":149947,"date":"2017-12-18T17:20:13","date_gmt":"2017-12-18T16:20:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/?p=149947"},"modified":"2017-12-18T17:28:20","modified_gmt":"2017-12-18T16:28:20","slug":"minori-famiglia-miur-pubblica-linee-guida-lautorita-garante-linfanzia-ringrazia-ai-bi-prezioso-contributo-reso-nella-fase-stesura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/minori-famiglia-miur-pubblica-linee-guida-lautorita-garante-linfanzia-ringrazia-ai-bi-prezioso-contributo-reso-nella-fase-stesura\/","title":{"rendered":"Minori fuori famiglia, MIUR pubblica Linee Guida. L&#8217;Autorit\u00e0 Garante per l&#8217;Infanzia ringrazia Ai.Bi. &#8220;per il prezioso contributo reso nella fase di stesura&#8221;"},"content":{"rendered":"<h2><b>Alunni in affidamento familiare od ospiti di strutture di protezione, come anche minori stranieri non accompagnati e minori sopra i 14 anni destinatari di una misura cautelare: sono questi i destinatari delle indicazioni per l&#8217;iscrizione scolastica del prossimo anno. Chi deve procedere all&#8217;iscrizione, la scelta del tipo di classe in cui inserirli, tutta la documentazione sanitaria necessaria: ecco i dettagli<\/b><\/h2>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/garante-infanzia_700X460.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-149931\" src=\"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/garante-infanzia_700X460-300x197.jpg\" alt=\"ringraziamento del Garante Infanzia Filomena Albano ad AiBi per il contributo nella stesura linee guida\" width=\"300\" height=\"197\" srcset=\"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/garante-infanzia_700X460-300x197.jpg 300w, https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/garante-infanzia_700X460-150x99.jpg 150w, https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/garante-infanzia_700X460-84x55.jpg 84w, https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/garante-infanzia_700X460-200x131.jpg 200w, https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/garante-infanzia_700X460-350x230.jpg 350w, 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scolastico.<\/p>\n<p>Si tratta di precise disposizioni alle quali tutte le scuole di ogni ordine e grado devono attenersi.<\/p>\n<p>Come chiarito nel <a href=\"https:\/\/www.orizzontescuola.it\/strumenti-linee-guida-linclusione-alunni-affidamento-ospiti-comunita-minori-stranieri-non-accompagnati-sottoposti-provvedimenti-penali\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">comunicato del MIUR<\/a>, le Linee Guida sono dedicate &#8220;<em>a tutte quelle alunne e quegli alunni che si trovano, per ragioni diverse, a volte in modo definitivo e talvolta solo provvisoriamente, fuori dalla famiglia d\u2019origine<\/em>\u201d con l\u2019obiettivo di garantire \u201c<em>pari opportunit\u00e0 nell\u2019istruzione a tutte le persone minori d\u2019et\u00e0<\/em>&#8220;<strong>. <\/strong><\/p>\n<p><strong>Innanzitutto, si ritiene utile chiarire cosa si intende per alunni fuori dalla famiglia di origine.<\/strong><\/p>\n<p>Rientrano in questa categoria, come esplicitato dal MIUR nelle <strong><a href=\"http:\/\/www.miur.gov.it\/web\/guest\/-\/scuola-fedeli-e-albano-firmano-le-linee-guida-per-il-diritto-allo-studio-delle-alunne-e-degli-alunni-fuori-dalla-famiglia-di-origine\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Linee Guida<\/a><\/strong>, tutti gli alunni che si trovano in una delle seguenti condizioni:<\/p>\n<ul>\n<li>Alunni<strong> in affidamento familiare<\/strong> per difficolt\u00e0 della famiglia di origine a prendersi cura dei figli;<\/li>\n<li>Alunni <strong>ospiti provvisoriamente nelle strutture dei sistemi di protezione <\/strong>perch\u00e9 non \u00e8 possibile disporre di un affidamento familiare, tra cui:\n<ul>\n<li><strong>Comunit\u00e0 familiari\/case famiglia<\/strong>, caratterizzate dalla presenza stabile di adulti residenti (famiglia, coppie, educatori residenti);<\/li>\n<li><strong>Comunit\u00e0 educative\/socio-educative <\/strong>caratterizzate da operatori\/educatori che non abitano in comunit\u00e0 ma che sono presenti con modalit\u00e0 &#8216;a rotazione&#8217;;<\/li>\n<li><strong>Comunit\u00e0 socio-sanitarie<\/strong>, siano esse comunit\u00e0 familiari\/case famiglia o comunit\u00e0 educative, caratterizzate dalla complementariet\u00e0 delle funzioni socio-educative e terapeutiche assunte da operatori professionali e a titolarit\u00e0 compartecipata tra la competenza sociale e sanitaria;<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Alunni <strong>minori stranieri non accompagnati<\/strong>: minori presenti nel territorio dello Stato italiano, che non hanno la cittadinanza italiana o dell\u2019Unione europea e sono privi di assistenza e di rappresentanza da parte dei genitori o di altri adulti per loro legalmente responsabili in base alle leggi vigenti nell\u2019ordinamento italiano (art. 3, <a href=\"https:\/\/www.google.it\/url?sa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=1&amp;cad=rja&amp;uact=8&amp;ved=0ahUKEwiMuvTL55DYAhVDQBQKHWNLA5gQFggnMAA&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.gazzettaufficiale.it%2Feli%2Fid%2F2017%2F04%2F21%2F17G00062%2Fsg&amp;usg=AOvVaw1HdYrbic2bZsgxAxAs026y\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Legge n. 47\/2017<\/a>);<\/li>\n<li><strong>Alunni in comunit\u00e0 sottoposti a provvedimenti dell\u2019autorit\u00e0 giudiziaria minorile in ambito penale<\/strong>: rientrano in questa categoria esclusivamente i minori che hanno compiuto 14 anni che sono in comunit\u00e0 in applicazione di una misura cautelare (DPR n. 448\/1988). In questo caso i minorenni, se ci sono le adeguate condizioni, possono essere iscritti e frequentare una scuola del territorio. In caso di dichiarazione di pericolosit\u00e0 sociale del minorenne, la comunit\u00e0 pu\u00f2 costituire una misura di sicurezza applicabile anche ai minorenni non imputabili, quindi minori di 14 anni. Sono pertanto esclusi tutti i ragazzi ospiti degli istituti penali per i minorenni che accolgono i minori detenuti in custodia cautelare o in esecuzione di pena.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Nel <strong>paragrafo 3 delle <a href=\"http:\/\/www.miur.gov.it\/web\/guest\/-\/scuola-fedeli-e-albano-firmano-le-linee-guida-per-il-diritto-allo-studio-delle-alunne-e-degli-alunni-fuori-dalla-famiglia-di-origine\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Linee Guida<\/a><\/strong> vengono fornite importanti <strong>indicazioni operative per l\u2019iscrizione scolastica dei suddetti alunni<\/strong>, per i quali <strong>non \u00e8 obbligatorio effettuare l\u2019iscrizione mediante procedura online<\/strong>. Dall\u2019anno scolastico 2013\/2014, come chiarisce il MIUR, per le scuole statali le iscrizioni degli alunni alle prime classi, fatta eccezione per la scuola dell\u2019infanzia, avvengono online e in periodi di tempo prestabiliti, che per il prossimo anno scolastico 2018\/19 sono dal 16 gennaio al 6 febbraio 2018. <strong>Per gli alunni fuori dalla famiglia di origine questa procedura pu\u00f2 essere controindicata<\/strong> (per esigenze di riservatezza) <strong>o impossibile<\/strong> (perch\u00e9 l\u2019inserimento in comunit\u00e0 pu\u00f2 avvenire in tutto l\u2019arco dell\u2019anno). Per garantire il diritto allo studio di questa tipologia di alunni, occorre consentire l\u2019iscrizione e l\u2019inserimento a scuola in qualsiasi momento dell\u2019anno, anche dopo la scadenza dei termini e presentando la domanda d\u2019iscrizione direttamente alla scuola prescelta, senza dover obbligatoriamente usare la piattaforma delle iscrizioni online.<\/p>\n<p><strong>Chi deve procedere all\u2019iscrizione scolastica degli alunni fuori dalla famiglia di origine?<\/strong><\/p>\n<p>In caso di affidamento familiare, proceder\u00e0 all\u2019iscrizione la famiglia affidataria, o il tutore (anche provvisorio) nel caso in cui sia stato nominato, presentando una dichiarazione attestante l\u2019affidamento rilasciata dal Servizio sociale competente (Comune di residenza del minore) o il provvedimento dell\u2019autorit\u00e0 giudiziaria.<\/p>\n<div>\n<p>Nel caso degli alunni collocati in strutture di protezione, compresi coloro che sono sottoposti a provvedimenti penali dell\u2019autorit\u00e0 giudiziaria minorile, <strong>proceder\u00e0 all\u2019iscrizione il tutore o il legale rappresentate<\/strong> della struttura fino a quando non sia stato nominato il tutore (o persone da loro delegate).<\/p>\n<p><strong>Nel caso di minorenni non accompagnati <\/strong>(i quali spesso non possiedono la documentazione necessaria per l\u2019iscrizione) <strong>procederanno il tutore o il responsabile della struttura<\/strong> nel caso in cui il tutore non sia stato ancora nominato.<\/p>\n<p>Particolare attenzione, come sottolinea il MIUR, dovr\u00e0 essere data ai <strong>minorenni ospiti delle comunit\u00e0 terapeutiche<\/strong> che per condizioni di salute richiedono un\u2019assistenza continuativa che deve essere conciliata con il loro diritto all\u2019istruzione.<\/p>\n<p>E\u2019 importante nel caso di interruzione che il percorso didattico e\/o formativo del minore venga ripreso al pi\u00f9 presto senza pregiudizio o danno per il minore di et\u00e0.<\/p>\n<p>Per tutti \u00e8 necessario che venga garantita <strong>la precedenza per quel che riguarda l\u2019accettazione delle domande di iscrizione<\/strong>. \u00c8 opportuno coinvolgere, quando \u00e8 possibile, e nelle diverse fasi del percorso scolastico, la figura del mediatore linguistico-culturale.<\/p>\n<p><strong>La scelta della classe di inserimento e della tipologia di formazione per gli alunni fuori dalla famiglia di origine<\/strong>, dovr\u00e0 tenere conto delle informazioni raccolte nella fase di dialogo tra scuola e affidatari o tutori, nonch\u00e9 delle relazioni dei servizi pubblici e\/o privati che si occupano del minorenne. In questa fase di reciproca interlocuzione, <strong>la scuola deve ricevere una chiara e corretta documentazione, nel rispetto della privacy<\/strong>, relativa alla situazione familiare e\/o residenziale dell\u2019alunno e del progetto per lui avviato.<\/p>\n<p>La scelta della classe d\u2019inserimento \u00e8 proposta dal Dirigente al Collegio dei docenti e al Consiglio di classe\/interclasse, tenendo conto delle indicazioni degli affidatari, del tutore o del responsabile della struttura nel caso in cui il tutore non sia stato ancora nominato, e recependo, se presenti, i pareri dei professionisti che seguono il minore. Deve essere considerata anche la possibilit\u00e0, in casi particolari e motivati, di inserire l\u2019alunno in una classe inferiore di un anno a quella corrispondente all\u2019et\u00e0 anagrafica.<\/p>\n<p>Per gli alunni fuori dalla famiglia di origine possono verificarsi, inoltre, <strong>trasferimenti improvvisi da una scuola ad un\u2019altra perch\u00e9 inizia un progetto di affidamento, perch\u00e9 si entra in comunit\u00e0 o ci si trasferisce di comunit\u00e0<\/strong>. Tutte le prassi di trasferimento (richiesta e ottenimento di nulla osta, passaggio di documentazione, ecc.) devono quindi essere agevolate.<\/p>\n<p>Al fine di facilitare e supportare le delicatissime fasi iniziali del progetto di affidamento o per facilitare l\u2019inserimento nella nuova struttura, soprattutto se i tempi coincidono con l\u2019ingresso in una nuova scuola, sar\u00e0 possibile, in casi particolari attentamente valutati, procrastinare l\u2019inizio del percorso scolastico del tempo necessario al bambino o al ragazzo per orientarsi e ambientarsi nel nuovo contesto. Alla luce di tale necessit\u00e0, le tempistiche effettive di inserimento vengono, dunque, decise dal Dirigente scolastico, sentito il team dei docenti, in accordo con gli affidatari, nel caso di affidamento familiare, e con il tutore (anche provvisorio) o, sino a quando questi non sia stato nominato, con il legale rappresentante della struttura, negli altri casi. La decisione sar\u00e0 presa nel rispetto di quanto determinato nel progetto stesso in accordo con i servizi interessati e con la famiglia di origine se previsto.<\/p>\n<p><strong>La condizione di alunno fuori dalla famiglia di origine, come sottolinea il MIUR nelle Linee Guida, determina una priorit\u00e0 per l\u2019accoglimento della richiesta di iscrizione nella scuola<\/strong>.<\/p>\n<p>Nel caso di trasferimento da una scuola ad un\u2019altra, il nulla osta al trasferimento presso la nuova scuola potr\u00e0 essere richiesto dai servizi territoriali e\/o dagli affidatari e\/o dalla famiglia di origine. Il nulla-osta per i trasferimenti viene trasmesso d\u2019ufficio e indica il nome della scuola presso la quale avviene il passaggio. Questa prassi rischia di esporre il minore interessato a interferenze arbitrarie della sua privacy. \u00c8 indispensabile, quindi, che <strong>l\u2019amministrazione scolastica autorizzi ad assumere le iniziative necessarie per poter redigere un nulla-osta che consenta il trasferimento ad altra scuola senza fornire gli estremi per identificare la nuova situazione scolastica<\/strong> (e, quindi, anche familiare) dell\u2019alunno.<\/p>\n<p>Per quanto concerne<strong> la documentazione sanitaria<\/strong>, anche in relazione alle <a href=\"https:\/\/www.google.it\/url?sa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=3&amp;cad=rja&amp;uact=8&amp;ved=0ahUKEwi0s7Sv-JDYAhWBMhQKHShWC0UQFggyMAI&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.salute.gov.it%2Fportale%2Fvaccinazioni%2FdettaglioNotizieVaccinazioni.jsp%3Flingua%3Ditaliano%26menu%3Dnotizie%252\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">norme in vigore sulle vaccinazioni obbligatorie<\/a>, la scuola \u00e8 tenuta ad accertare che siano state praticate agli alunni le vaccinazioni obbligatorie, richiedendo la presentazione della relativa certificazione. Se il minorenne ne \u00e8 privo, gli affidatari, il tutore (anche provvisorio) o l\u2019incaricato delle funzioni delle relazioni con la scuola nelle strutture di protezione, possono rivolgersi ai servizi sanitari perch\u00e9 definiscano la situazione vaccinale ed eseguano gli opportuni interventi sanitari. \u00c8 importante che la scuola faciliti questo passaggio decisivo in termini di diritto alla salute. <strong>In ogni caso, la mancanza di vaccinazioni non pu\u00f2 precludere l\u2019ingresso a scuola, n\u00e9 la regolare frequenza<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Fonte: <a href=\"https:\/\/www.orizzontescuola.it\/iscrizione-studenti-alunni-dalla-famiglia-quali-regole\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">OrizzonteScuola<\/a><\/strong><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alunni in affidamento familiare od ospiti di strutture di protezione, come anche minori stranieri non accompagnati e minori sopra i 14 anni destinatari di una misura cautelare: sono questi i destinatari delle indicazioni per l&rsquo;iscrizione scolastica del prossimo anno. 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