{"id":167712,"date":"2019-09-19T12:24:14","date_gmt":"2019-09-19T10:24:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/?p=167712"},"modified":"2019-09-19T12:28:07","modified_gmt":"2019-09-19T10:28:07","slug":"il-62-degli-affidi-in-italia-dura-oltre-due-anni-perche-la-cedu-ha-condannato-litalia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/il-62-degli-affidi-in-italia-dura-oltre-due-anni-perche-la-cedu-ha-condannato-litalia\/","title":{"rendered":"Il 62% degli affidi dura oltre due anni: perch\u00e9 la CEDU ha condannato l&#8217;Italia"},"content":{"rendered":"<h2>La durata dell&#8217;affido famigliare di minorenni: ecco cosa non funziona. E cosa si dovrebbe fare per mettersi in regola<\/h2>\n<p><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-167717 alignleft\" src=\"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/CEDU2-457x300.jpg\" alt=\"\" width=\"457\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/CEDU2-457x300.jpg 457w, https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/CEDU2-150x99.jpg 150w, https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/CEDU2-84x55.jpg 84w, https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/CEDU2-200x131.jpg 200w, https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/CEDU2-350x230.jpg 350w, https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/CEDU2.jpg 700w, https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/CEDU2-500x329.jpg 500w, https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/CEDU2-334x219.jpg 334w, https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/CEDU2-165x109.jpg 165w\" sizes=\"auto, (max-width: 457px) 100vw, 457px\" \/>I tempi dell&#8217;affido famigliare in Italia? Troppo lunghi.<\/strong> Cos\u00ec, <a href=\"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/CASE-OF-R.V.-AND-OTHERS-v.-ITALY-Italian-Translation-by-the-Italian-Ministry-of-Justice-.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">con la sentenza che ha deciso il caso di &#8220;R.V. e altri contro Italia&#8221;, del 18 luglio 2019<\/a>, la Repubblica Italiana \u00e8 stata condannata dalla <strong>Corte Europea dei diritti dell&#8217;Uomo (CEDU)<\/strong> per violazione dell&#8217;articolo 8 della Convenzione (rispetto della vita familiare) al pagamento della somma di 33mila euro in favore dei familiari di due minorenni rimasti in affidamento al Comune per ben 10 anni.<\/p>\n<p>Importante<strong> considerare il principio stabilito nella sentenza: <\/strong><em><strong>&#8220;l\u2019affidamento di un minore deve essere considerato una misura temporanea<\/strong> che deve cessare appena le circostanze lo permettono, e qualsiasi misura di attuazione dell\u2019affidamento provvisorio dovrebbe essere compatibile con il fine fondamentale del ricongiungimento del genitore naturale con il figlio&#8221;.<\/em><\/p>\n<p><strong><em>&#8220;Un arco temporale di tre anni-<\/em><\/strong> ha illustrato ancora la sentenza &#8211;<em><strong> durante i quali i giovani minori sono rimasti in affidamento alternativo<\/strong>, per pervenire a una decisione giudiziaria, che ha rigettato un\u2019istanza d\u2019urgenza nel contesto di misure temporanee,<strong> non appare un termine ragionevole.&#8221;<\/strong><\/em><\/p>\n<p>A ben vedere si tratta di situazioni non insolite per il sistema di affidamento familiare applicato in Italia, perch\u00e9, <strong>nonostante la legge preveda che esso abbia una durata di due anni prorogabili di altri due con motivazione (legge 149\/2001)<\/strong>, siccome non esistono conseguenze dirette in caso di allungamento di questi termini, i provvedimenti di affidamento sono quasi di regola disposti per un tempo complessivamente superiore ai due anni e in molti casi anche superiore ai quattro. Ci\u00f2 in particolare per effetto della successione nel tempo di diversi provvedimenti che lo prorogano.<\/p>\n<p>E infatti, lo stesso <strong>Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali<\/strong>, <a href=\"https:\/\/www.lavoro.gov.it\/documenti-e-norme\/studi-e-statistiche\/Documents\/Quaderni%20della%20Ricerca%20Sociale%2042%20-%20Affidamenti%20familiari%20e%20collocamenti%20in%20comunit%C3%A0%20al%2031%20dicembre%202016\/QRS-42-Affidamenti-familiari.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">nel documento \u201c\u2019Quaderni della ricerca sociale 42\u2019 \u2013 indagine campionaria \u2013 affidamenti familiari e collocamenti in comunit\u00e0 al 31.12.2016\u201d<\/a>, attesta che il <strong>62% dei minorenni in affidamento familiare lo \u00e8 da oltre due anni,<\/strong> mentre nel caso dell&#8217;accoglienza nei servizi residenziali, i due anni di durata sono superati nel 31,7% dei casi.<\/p>\n<p>Nel documento citato lo stesso Ministero nota con preoccupazione che \u201c<strong><em>l\u2019allontanamento dalla famiglia di origine produce sovente l\u2019avvio di un percorso assistenziale che si protrae nel corso del tempo oltre il termine ordinariamente stabilito dalla legge 149\/01<\/em><\/strong>\u201d e che, inoltre, il &#8220;<em>progetto&#8221;<\/em> necessario per l&#8217;affidamento di tutti i minorenni non sempre \u00e8 presente. <a href=\"https:\/\/www.lavoro.gov.it\/temi-e-priorita\/infanzia-e-adolescenza\/focus-on\/minorenni-fuori-famiglia\/Documents\/sussidiario-affido-familiare.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Nelle stesse linee guida del Ministero sull&#8217;affidamento familiare le questioni della &#8220;<em>durata<\/em>&#8221; e della esistenza del &#8220;<em>progetto<\/em>&#8221; sono evidenziate come punti essenziali.\u00a0<\/a><\/p>\n<p>Davanti a questo quadro \u00e8 evidente che <strong>occorrono seri provvedimenti per allinearsi alle indicazioni della Corte Europea, trovandosi altrimenti l&#8217;Italia in una posizione di inadempimento inaccettabile,<\/strong> essendo un principio ormai noto quello dell&#8217;obbligo dei Paesi membri di conformarsi alle decisioni della CEDU a tutela dei diritti fondamentali della persona.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Immagine di Adrian Grycuk &#8211; Opera propria, CC BY-SA 3.0 pl, https:\/\/commons.wikimedia.org\/w\/index.php?curid=35982631<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La durata dell&rsquo;affido famigliare di minorenni: ecco cosa non funziona. 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