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{"id":186902,"date":"2021-04-14T08:00:53","date_gmt":"2021-04-14T06:00:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/?p=186902"},"modified":"2021-05-04T15:30:25","modified_gmt":"2021-05-04T13:30:25","slug":"affido-le-novita-della-riforma-avvocato-del-minore-ruolo-del-terzo-settore-riconoscimento-giuridico-delle-case-famiglia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/affido-le-novita-della-riforma-avvocato-del-minore-ruolo-del-terzo-settore-riconoscimento-giuridico-delle-case-famiglia\/","title":{"rendered":"Affido. Le novit\u00e0 della riforma: avvocato del minore; ruolo del terzo settore; riconoscimento giuridico delle case-famiglia"},"content":{"rendered":"<h2><strong>Iniziato, in Commissione Giustizia della Camera, l\u2019esame per una riforma molto attesa: quella sull\u2019affido. Cristina Riccardi, vicepresidente Ai.Bi., evidenzia i tre punti nodali per imprimere all\u2019accoglienza familiare temporanea la svolta storica da tutti auspicata<\/strong><\/h2>\n<p>In questi giorni, la <strong>Commissione Giustizia della Camera <\/strong>sta esaminando la proposta di legge delega per la \u201cRiforma dei procedimenti per la tutela e l\u2019affidamento dei minori\u201d.<br \/>\nPresentata <a href=\"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/commissione-giustizia-della-camera-riparte-lesame-per-una-riforma-tanto-attesa-la-nuova-legge-sullaffido-dei-minori\/\">dall\u2019Onorevole Stefania Ascari (M5S) come prima firmataria<\/a>, si tratta di una legge <strong>ambiziosa<\/strong> che punta a mettere a punto un testo condiviso da tutte le forze politiche (in discussione ci sono anche proposte di Lega, PD e Forza Italia) e che recepisca anche le <strong>indicazioni provenienti dalle associazioni<\/strong> e le realt\u00e0 da tempo impegnate in questo settore, <strong>Ai.Bi.<\/strong> in testa.<br \/>\nNon a caso, proprio Ai.Bi, insieme al Forum delle Associazioni Familiari, aveva contribuito alla stesura della presentazione e approvazione della <strong>legge 149\/2001<\/strong>. Una buona legge che, per\u00f2, per via degli inevitabili cambiamenti sociali avvenuti nel corso degli anni, necessita ora di un <strong>aggiornamento<\/strong>: aggiunte, limature e anche una piena applicazione.<\/p>\n<p>Abbiamo posto qualche domanda a <strong>Cristina Riccardi<\/strong>, vicepresidente e delegata alle politiche familiari di Ai.Bi., per capire quali siano le proposte che verranno portate all\u2019attenzione della commissione.<\/p>\n<h3><strong>L&#8217;intervista a Cristina Riccardi, vicepresidente Ai.Bi, sulla riforma affido<\/strong><\/h3>\n<p><em>Un punto che ci pare centrale \u00e8 la questione delle risorse a disposizione per il settore ma anche una rimodulazione dei rapporti tra enti pubblici e privati. Giusto?<\/em><\/p>\n<p>Lamentiamo spesso la <strong>mancanza di risorse nel sistema-affido<\/strong>. I servizi tutela minori e i servizi affido hanno sub\u00ecto tagli a partire, soprattutto, della crisi economica del 2008: sono presenti sul territorio nazionale a macchia di leopardo. D\u2019altro canto, ci sono associazioni, cooperative, fondazioni che da ancor prima della legge 184\/83, che ha normato l\u2019affido, si occupano di accoglienza. Un <strong>patrimonio di esperienza inestimabile<\/strong> che deve diventare risorsa sfruttata al 100% per i bambini e le famiglie che ne hanno bisogno.<\/p>\n<p>AiBi, <strong>ispirandosi al sistema sanitario e scolastico<\/strong>, propone <strong>canali paralleli<\/strong> ma dialoganti tra pubblico e privato: un privato qualificato con standard essenziali di servizio pari al pubblico che, a sua volta alleggerito, potrebbe alzare anche il proprio livello di prestazione. Un sistema certo da progettare con cura, per non rischiare il venir meno di responsabili ultimi. In sostanza <strong>un sistema di accreditamento<\/strong>.<\/p>\n<h3>Riforma affido: la tutela legale del minore<\/h3>\n<p><em>Altro punto decisivo \u00e8 la tutela legale dei minori: sulla carta \u00e8 garantita, ma nella realt\u00e0?<\/em><\/p>\n<p>La <strong>Convenzione di NY<\/strong> del 1989 sui diritti dell\u2019Infanzia e dell\u2019Adolescenza e <strong>Convenzione di Strasburgo<\/strong> del 1996 riconoscono il <strong>diritto dei minori ad essere difesi da un avvocato<\/strong> in tutti i procedimenti giudiziali che lo riguardano.<\/p>\n<p>Le norme procedurali previste all\u2019Art. 8 della legge n. 149\/2001 &#8211; entrate in vigore solo nel 2007 in seguito a una serie di deroghe \u2013 non sono <strong>mai entrate in capillare funzione<\/strong>. Questo articolo prevede la figura di un avvocato per l\u2019accertamento dell\u2019adottabilit\u00e0<\/p>\n<p>Noi <strong>proponiamo la nomina di un avvocato che sia in grado di assistere e difendere il minore fin dal momento in cui questi si trova \u201cfuori famiglia\u201d<\/strong>, a garanzia del fatto che vengano rispettati i diritti dei bambini come avviene per le parti adulte coinvolte.<\/p>\n<p>L\u2019avvocato dovrebbe monitorare l\u2019andamento del progetto di affido familiare o in comunit\u00e0 familiari e promuovere ogni azione a protezione dei suoi interessi e diritti.<\/p>\n<h3>Il ruolo delle comunit\u00e0 educative e famigliari<\/h3>\n<p><em>Parliamo di ragazzi \u201cfuori famiglia\u201d: le strutture di accoglienza non mancano, c\u2019\u00e8, per\u00f2, forse, un po\u2019 di confusione su ruoli e compiti specifici di ciascuna struttura?<\/em><\/p>\n<p>Come soprattutto le vicende degli ultimi anni hanno dimostrato, c\u2019\u00e8 un\u2019<strong>enorme confusione<\/strong> rispetto alle tipologie delle strutture di accoglienza dei bambini e ragazzi allontanati dalle famiglie d\u2019origine. Alla voce \u201ccasa famiglia\u201d corrispondono sia <strong>comunit\u00e0 educative<\/strong> che <strong>comunit\u00e0 famigliari<\/strong> e <strong>case-famiglia<\/strong> vere e proprie.<br \/>\n\u00c8 fondamentale distinguere i diversi tipi di accoglienza che <strong>devono rispondere ai diversi bisogni<\/strong> dei bambini e dei ragazzi.<\/p>\n<p>Da anni Ai.Bi., con il Forum delle Associazioni Familiari, propone il <strong>riconoscimento giuridico delle Case-Famiglia<\/strong> intesa come presidio di solidariet\u00e0 sociale in cui una famiglia costituita da due persone adulte, uomo e donna coniugati o meno, con o senza figli, <strong>vivano in modo stabile<\/strong>. In simile contesto la funzione genitoriale \u00e8 a carico della coppia, bench\u00e9 possano essere previsti supporti di tipo educativo. La proposta del Forum prevede poi la definizione della <strong>comunit\u00e0 di tipo famigliare<\/strong> (con almeno un adulto residente) e le <strong>comunit\u00e0 educative<\/strong> (con educatori professionali, presenti con modalit\u00e0 \u201ca rotazione\u201d). Il \u201cgrado di familiarit\u00e0\u201d \u00e8 ci\u00f2 che dovrebbe definire le diverse strutture di accoglienza. Fermo restando che <strong>ci\u00f2 che serve ad un bambino per una crescita il pi\u00f9 possibile serena, \u00e8 una famiglia<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Iniziato, in Commissione Giustizia della Camera, l&rsquo;esame per una riforma molto attesa: quella sull&rsquo;affido. 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