﻿{"id":188290,"date":"2021-05-22T07:31:52","date_gmt":"2021-05-22T05:31:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/?p=188290"},"modified":"2021-05-22T12:41:51","modified_gmt":"2021-05-22T10:41:51","slug":"adozione-internazionale-legge-troppo-vecchia-dopo-ben-23-anni-il-mondo-e-cambiato-e-ladozione-dei-bimbi-stranieri-anche","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/adozione-internazionale-legge-troppo-vecchia-dopo-ben-23-anni-il-mondo-e-cambiato-e-ladozione-dei-bimbi-stranieri-anche\/","title":{"rendered":"Adozione internazionale. Legge troppo vecchia: dopo ben 23 anni, il mondo \u00e8 cambiato e l\u2019adozione dei bimbi stranieri anche&#8230;"},"content":{"rendered":"<h2><strong>Intervista a tutto campo di Agensir a Cristina Riccardi (vicepresidente di Ai.Bi.) sulle prospettive della adozione internazionale: &#8220;<em>L\u2019unica forma di genitorialit\u00e0 che richiede l\u2019esborso di cifre importanti da parte di chi desidera diventare genitore. Questo \u00e8 discriminatorio.&#8221;<\/em><\/strong><\/h2>\n<p>L\u2019Italia era e continua ad essere il <strong>secondo Paese al mondo<\/strong> nel quale avvengono il maggior numero di adozioni. Certo \u00e8 che tra emergenza sanitaria, lungaggini burocratiche ed alti costi economici, il numero delle coppie che decide di affrontare il meraviglioso, ma difficile percorso dell\u2019<strong>adozione internazionale<\/strong> \u00e8 sempre pi\u00f9 in calo.<\/p>\n<p>\u00c8 urgente porre in essere nuove strategie di rilancio per un istituto che consente di rendere concreto il diritto di ogni minore a <strong>crescere in una famiglia<\/strong> e permetterebbe inoltre di combattere \u201cl\u2019inverno demografico\u201d che sta attanagliando il nostro Paese.<\/p>\n<p><strong>Cristina Riccardi, <\/strong>vice presidente di<strong> Ai.Bi.<\/strong> ha fatto il punto della situazione nella bella intervista di<strong> Gigliola Alfaro, <\/strong>per<strong> Agensir. <\/strong>La riportiamo di seguito nella sua versione integrale.<\/p>\n<h3><strong>Da diversi anni le adozioni internazionali sono in crisi: qual era la situazione prima del Covid e com\u2019\u00e8 adesso?<\/strong><\/h3>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>La contrazione del numero delle adozioni \u00e8 iniziata dopo il 2010, quando sono stati adottati ben 4.130 bambini dalle coppie italiane. Nel 2019, il numero \u00e8 sceso a 1.205. Il 2020, anno del tutto particolare, ha visto 526 coppie concludere l\u2019adozione.<\/p>\n<p>La pandemia non fa sperare che la situazione possa migliorare molto.<\/p>\n<p>Sono numerose le coppie che hanno abbinamenti definiti, ma per loro \u00e8 impossibile raggiungere i propri figli nei Paesi d\u2019origine. A prescindere dalla pandemia, si \u00e8 alzata anche l\u2019et\u00e0 dei bimbi adottati.<\/p>\n<p>Oggi la fascia pi\u00f9 rappresentata \u00e8 quella tra i <strong>5 e i 9 anni.<\/strong> Questo dice due cose: che purtroppo ci sono ancora molti bambini che rimangono in istituto per molti anni e che \u00e8 necessario che le coppie siano pronte ad accogliere bimbi grandicelli.<\/p>\n<p>La pandemia, rallentando le adozioni, potrebbe incidere ulteriormente su questo dato.<\/p>\n<h3><strong>\u00a0<\/strong><strong>Una volta l\u2019Italia era un Paese dove si registravano tante adozioni: cos\u2019\u00e8 cambiato? Le famiglie si sono chiuse all\u2019accoglienza di un figlio?<\/strong><\/h3>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>Nonostante il grande calo che si \u00e8 registrato, l\u2019Italia continua ad essere il secondo Paese al mondo per numero di minori che annualmente vengono adottati.<\/p>\n<p>Ci\u00f2 che rende difficile la realizzazione del desiderio adottivo \u00e8 la situazione in generale: stavamo alzando il capo dalla crisi economica e ci siamo ritrovati ad affrontare la pandemia.<\/p>\n<p>Certo, non si deve sottovalutare l\u2019effetto dell\u2019evoluzione scientifica, culturale e normativa, rispetto alla procreazione medicalmente assistita.<\/p>\n<h3><strong>\u00a0<\/strong><strong>Quali sono le difficolt\u00e0 che incontra una famiglia che si rivolge oggi all\u2019adozione internazionale?<\/strong><\/h3>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>Ci\u00f2 che le famiglie maggiormente lamentano sono i<strong> tempi lunghi<\/strong> che riscontrano in tutte le fasi del percorso.<\/p>\n<p>Il tempo medio per ottenere il decreto dal Tribunale per i minorenni (Tm) \u00e8 attorno all\u2019anno, poi qualche mese per decidere a quale ente affidare l\u2019incarico per la gestione della procedura, il tempo dell\u2019attesa dell\u2019abbinamento che \u00e8 difficilmente quantificabile e che dipende da tanti fattori, sia riguardanti la situazione del Paese, sia riguardante le caratteristiche della coppia, e infine la permanenza nel Paese estero che pu\u00f2 essere anche di alcuni mesi.<\/p>\n<p>Gli ultimi dati parlano di un\u2019attesa dall\u2019incarico all\u2019ente all\u2019arrivo in Italia di circa 3 anni che sommati al periodo per l\u2019ottenimento del decreto e all\u2019individuazione dell\u2019ente portano il tempo totale a circa 4 anni<strong>.<\/strong><\/p>\n<p>Anche il percorso per l\u2019idoneit\u00e0 (colloqui con i servizi e Tm) spesso \u00e8 vissuto come una grande fatica, le coppie dicono di sentirsi come in un percorso ad ostacoli. Infine, il costo dell\u2019adozione internazionale \u00e8 decisamente demotivante.<\/p>\n<h3><strong>La legge che regola l\u2019adozione internazionale \u00e8 ancora valida o andrebbe aggiornata?<\/strong><\/h3>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>La legge di riferimento per l\u2019adozione \u00e8 la 184\/83, per l\u2019adozione internazionale il riferimento legislativo \u00e8 la 476\/98 che ha ratificato la Convenzione de L\u2019Aja; da questa sono quindi passati ben <strong>23 anni<\/strong>; il mondo \u00e8 cambiato e l\u2019adozione internazionale anche.<\/p>\n<p>\u00c8 una buona legge ma ci sono passaggi che andrebbero modificati o semplicemente aggiornati alla luce dei cambiamenti sociali avvenuti.<\/p>\n<h3><strong>Avete dati di quante famiglie vorrebbero adottare ma sono frenate dalle difficolt\u00e0?<\/strong><\/h3>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>Non abbiamo dati in tal senso, le nostre sono deduzioni che derivano dalle nostre attivit\u00e0.<\/p>\n<p>Quello che riscontriamo, partecipando in alcune Regioni assieme ai Servizi del territorio alla parte informativa\/formativa delle coppie, \u00e8 che al termine del corso alcune, dopo essere venute a conoscenza della complessit\u00e0 dell\u2019iter, decidono di non proseguire;<\/p>\n<p>inoltre ai percorsi formativi per l\u2019affido familiare che proponiamo spesso incontriamo coppie che pensano di ottenere cos\u00ec un figlio in modo pi\u00f9 semplice dopo una battuta d\u2019arresto nel percorso adottivo. Ma l\u2019affido \u00e8 tutt\u2019altra cosa, non pu\u00f2 essere la scorciatoia all\u2019adozione e nemmeno un ripiego.<\/p>\n<h3><strong>Come Ai.Bi. cosa proponete per rilanciare le adozioni internazionali e dare una famiglia a bambini che non ne hanno?<\/strong><\/h3>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>Il rilancio delle adozioni internazionali passa indubbiamente da una maggiore relazione con le Autorit\u00e0 dei Paesi di provenienza dei bambini. Per lungo tempo i rapporti tra la Commissione per le adozioni internazionali (Cai) e i vari Paesi sono stati praticamente nulli; ora si intravede una ripresa che potrebbe portare alla stipula di accordi bilaterali che faciliterebbero le procedure rendendole pi\u00f9 certe e trasparenti.<\/p>\n<p>Sul fronte interno invece, una proposta che Ai.Bi. porta avanti da anni \u00e8 legata alla <strong>gratuit\u00e0 dell\u2019adozione internazionale<\/strong>: \u00e8 l\u2019unica forma di genitorialit\u00e0 che richiede l\u2019esborso di cifre importanti da parte di chi desidera diventare genitore. Questo \u00e8 discriminatorio.<\/p>\n<p>Occorrono poi tempi certi per l\u2019ottenimento dell\u2019idoneit\u00e0 e una maggior formazione dei servizi competenti rispetto ai mutamenti dell\u2019adozione internazionale. L\u2019idoneit\u00e0 dovrebbe essere svincolata dai Tm: in Europa solo il Belgio, oltre all\u2019Italia, prevede il decreto di un giudice. Occorre maggior impegno nel formare e accompagnare le coppie in un percorso di conoscenza e consapevolezza con servizi competenti. Per l\u2019idoneit\u00e0 basterebbe quindi solo un atto amministrativo pi\u00f9 snello e meno giudicante.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>In questo momento in cui si parla di <strong>inverno demografico<\/strong> nel nostro Paese, anche l\u2019adozione internazionale potrebbe contribuire ad invertire la tendenza negativa delle nascite se fosse sostenuta.<\/p>\n<h3><strong>Nella nostra societ\u00e0 \u00e8 riconosciuto il diritto a essere figlio e, quindi, a vivere e crescere in una famiglia?<\/strong><\/h3>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>La centralit\u00e0 del minore dovrebbe essere il cuore sia dell\u2019adozione, il diritto \u00e8 del bambino ad avere una famiglia che lo cresca con amore; le famiglie sono le risorse affinch\u00e9 questo possa avvenire, purtroppo per\u00f2 ancora troppo spesso questo valore \u00e8 ribaltato ed \u00e8 la coppia che pensa di avere il diritto al figlio su misura.<\/p>\n<p>D\u2019altro canto, la stessa Convenzione dell\u2019Onu sui diritti dell\u2019infanzia non prevede esplicitamente il diritto alla famiglia, motivo per cui Unicef non ha mai redatto un report sui minori abbandonati.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Intervista a tutto campo di Agensir a Cristina Riccardi (vicepresidente di Ai.Bi.) sulle prospettive della adozione internazionale: &ldquo;L&rsquo;unica forma di genitorialit&agrave; che richiede l&rsquo;esborso di cifre importanti da parte di chi desidera diventare genitore. 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