{"id":188867,"date":"2021-06-11T08:00:49","date_gmt":"2021-06-11T06:00:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/?p=188867"},"modified":"2021-06-10T18:05:52","modified_gmt":"2021-06-10T16:05:52","slug":"terzo-settore-e-stipendi-troppo-bassi-cosi-alcune-ong-stipulano-accordi-privati-per-superare-i-limiti-posti-dalla-legge","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/terzo-settore-e-stipendi-troppo-bassi-cosi-alcune-ong-stipulano-accordi-privati-per-superare-i-limiti-posti-dalla-legge\/","title":{"rendered":"Terzo settore e stipendi troppo bassi. Cos\u00ec alcune ONG stipulano accordi privati per superare i limiti posti dalla legge"},"content":{"rendered":"

Possibile che si possano mantenere alti valori ideali solo facendo un minimo di beneficenza in parrocchia, ma, crescendo, si debba per forza diventare tante Amazon della solidariet\u00e0? Il punto di vista di Emergency, Amref, Airc e invece quello di Ai.Bi.<\/strong><\/h2>\n

\u00a0<\/strong>Si avvicina (si fa per dire, visto il rinvio del termine<\/a> per l\u2019adeguamento degli statuti per un altro anno) la piena entrata in vigore della riforma del Terzo settore e diversi aspetti gi\u00e0 vengono messi in discussione. Uno di quelli pi\u00f9 contestati riguarda il tetto alle retribuzioni degli amministratori e degli oltre 850mila lavoratori del non profit.<\/p>\n

Tetti salariali e regole specifiche per le retribuzioni nel terzo settore<\/strong><\/h3>\n

La questione nasce dall’articolo 8 del\u00a0 Dlgs 117\/2017 (il Codice del Terzo settore), che riguarda, appunto, il trattamento salariale<\/strong>. Il comma due prevede il divieto di corresponsione ai lavoratori subordinati e autonomi di “retribuzioni o compensi superiori del quaranta per cento rispetto a quelli previsti, per le medesime qualifiche, dai contratti collettivi<\/strong>“. Fanno eccezione solo i settori sanit\u00e0, ricerca scientifica e universit\u00e0.<\/p>\n

\u00c8 inoltre vietata anche “la distribuzione, anche indiretta, di utili e avanzi di gestione, fondi e riserve\u00bb, ovvero \u00abla corresponsione ad amministratori, sindaci e a chiunque rivesta cariche sociali di compensi individuali non proporzionati all\u2019attivit\u00e0 svolta, alle responsabilit\u00e0 assunte e alle specifiche competenze o comunque superiori a quelli previsti in enti che operano nei medesimi o analoghi settori e condizioni\u00bb.<\/p>\n

L\u2019art.16, infine, aggiunge che \u201cin ciascun ente del Terzo settore, la differenza retributiva tra lavoratori dipendenti non pu\u00f2 essere superiore al rapporto uno a otto<\/strong>, da calcolarsi sulla base della retribuzione annua lorda\u201d.<\/p>\n

I dubbi delle grandi associazioni sui tetti agli stipendi per il terzo settore<\/strong><\/h3>\n

Alcune grandi organizzazioni del settore hanno criticato questo aspetto fin dalla stesura del decreto. Emergency, AIRC, AMREF, per esempio, spiegano che di fatto questa norma penalizza il settore<\/strong> non profit creando una disparita tra lavoratori in un mercato del lavoro che, invece, \u00e8 unico. Chi lavora come dipendente e non come volontario ha diritto di avere il trattamento retributivo per quello che sa fare, non rapportato al tipo di ente che lo assume. “Non ci si pu\u00f2 aspettare che il lavoro nel Terzo settore coincida solo con una scelta etica” afferma il vicepresidente di Emergency Bertani al Sole 24 ore<\/em>.
\nA prima vista, sembra la semplice constatazione di un fatto ovvio, ma \u00e8 davvero cos\u00ec?<\/p>\n

Un radicale cambio di prospettiva \u00e8 possibile<\/strong><\/h3>\n

Innanzi tutto, alla base di norme di questo tipo, c\u2019\u00e8 una consolidata motivazione economica<\/strong>. Le legislazioni sul terzo settore si basano sul fatto che agli enti non profit \u00e8 riconosciuta un\u2019esenzione totale dalle imposte o quasi per la funzione sociale che svolgono e a patto che le risorse cos\u00ec agevolate vengano il pi\u00f9 possibile impiegate nelle attivit\u00e0 istituzionali. Questo pu\u00f2 tradursi anche in una limitazione ai compensi o ai vantaggi, che \u00e8 possibile corrispondere agli stakeholder in generale.<\/p>\n

Soprattutto, per\u00f2, gli ETS hanno la loro ragione di essere proprio in una scelta etica<\/strong> o, almeno, in una visione delle cose che \u00e8 diversa da quella del mercato<\/strong>. Gli ETS possono infatti esistere perch\u00e9 ci sono i donatori, ovvero persone che decidono di usare parte del loro reddito non per comperare beni e servizi che aumentino esclusivamente la loro soddisfazione materiale, cosa che per le regole del mercato ognuno di noi dovrebbe continuamente fare, ma per donare beni e servizi<\/strong> a sconosciuti in difficolt\u00e0.<\/p>\n

Allo stesso modo, gli ETS possono funzionare perch\u00e9, al loro interno, ci sono persone che decidono di dedicare il loro tempo, i volontari, o la loro carriera lavorativa, i dipendenti, ad una causa, scambiando appunto parte della loro possibile remunerazione monetaria con la motivazione<\/strong>, molto pi\u00f9 ricca di senso e relazioni rispetto ad altri impieghi, derivante dall\u2019attivit\u00e0 svolta.<\/p>\n

Insieme, testimoniano che \u00e8 possibile una via diversa di sviluppo<\/strong>, testimonianza di cui forse oggi c\u2019\u00e8 tanto pi\u00f9 bisogno quanto pi\u00f9 il modello economico e sociale costruito negli ultimi decenni mostra scricchiolii sempre pi\u00f9 sinistri e rivela i danni gi\u00e0 prodotti su ci\u00f2 che ci circonda e tra di noi.<\/p>\n

Se per\u00f2 la logica deve essere quella del mercato e non quella della missione anche all\u2019interno degli ETS, che senso resta a questi ultimi?
\nSe togliamo agli ETS la testimonianza delle persone<\/strong>, che agli ETS danno vita, e la sostituiamo con puro marketing, quale credibilit\u00e0 possono mantenere?
\nSe il solo prezzo monetario delle risorse da reperire, senza pi\u00f9 alcuno spazio per la gratuit\u00e0, diventa anche negli ETS il criterio prevalente, che cosa resta della speranza<\/strong> che gli ETS dovrebbero portare e di cui oggi c\u2019\u00e8 tanto bisogno?
\nPossibile che si possano mantenere alti valori ideali solo facendo un minimo di beneficenza in parrocchia (per riprendere nuovamente il punto di vista di Emergency come riportato dal Sole24ore), ma, crescendo, si debba per forza diventare tante Amazon della solidariet\u00e0?<\/p>\n

Forse sarebbe tempo di aprire qualche discussione in pi\u00f9 sui valori e sugli aspetti di senso della riforma del terzo settore<\/strong>, come questa potrebbe essere, piuttosto che sui tecnicismi esasperati di questo o quel comma.
\nE magari anche evitare di aggirare<\/strong> queste basilari questioni di senso proprio con l\u2019ennesimo tecnicismo, ad esempio l\u2019accordo integrativo fatto da Emergency con i sindacati che, attraverso indennit\u00e0 varie, potrebbe permettere di non dovere considerare i limiti alle retribuzioni poste dal Codice del terzo settore.<\/p>\n

Chiss\u00e0 che non arriveremo a concludere che i tetti oggi presenti nel Codice del terzo settore (retribuzioni non superiori del 40% a quelle analoghe stabilite dai CCNL e rapporto massimo di 1 a 8 tra la retribuzione pi\u00f9 bassa e quella pi\u00f9 alta nell\u2019organizzazione) sono addirittura troppo alti.<\/p>\n

Antonio Crin\u00f2, Direttore Finanziario Ai.Bi.<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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