{"id":197144,"date":"2022-02-18T07:30:58","date_gmt":"2022-02-18T06:30:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/?p=197144"},"modified":"2022-02-18T13:25:47","modified_gmt":"2022-02-18T12:25:47","slug":"affido-voce-di-aibi-ascoltata-corte-costituzionale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/affido-voce-di-aibi-ascoltata-corte-costituzionale\/","title":{"rendered":"Maternit\u00e0 surrogata: la voce di Ai.Bi. ascoltata dalla Corte Costituzionale"},"content":{"rendered":"<h2>Dal 2020 gli enti del Terzo Settore possono presentare opinioni scritte alla Corte Costituzionale in riferimento a giudizi sui quali abbiano un \u201cinteresse collettivo diffuso\u201d. Il parere di Ai.Bi. \u00e8 stato ascoltato in un caso di maternit\u00e0 surrogata<\/h2>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Era l&#8217;8 gennaio 2020 quando <a href=\"https:\/\/www.cortecostituzionale.it\/documenti\/download\/pdf\/Norme_Integrative_per_i_giudizi2020.pdf\">una delibera<\/a> che ha modificato il regolamento sui <strong>procedimenti dinanzi alla Corte Costituzionale<\/strong> ha consentito agli <strong>enti senza scopo di lucro<\/strong>, come anche alle associazioni di categoria e ai soggetti istituzionali, di presentare delle <strong>opinioni scritte su casi<\/strong> sottoposti al giudizio della Corte stessa con riferimento ai quali abbiano un<strong> interesse collettivo o diffuso<\/strong>. Lo scopo \u00e8 quello di fare acquisire alla Corte Costituzionale anche il <strong>parere delle Organizzazioni della societ\u00e0 civile<\/strong> che si occupano dei temi e delle questioni all&#8217;esame della Consulta.<\/p>\n<h3>La voce degli enti del Terzo Settore ascoltati dalla Corte Costituzionale<\/h3>\n<p>Parallelamente, le nuove norme sulle procedure dinanzi alla Corte Costituzionale, prevedono anche la possibilit\u00e0 di convocare degli <strong>esperti di certa fama<\/strong>, qualora ritenga necessario acquisire informazioni su specifiche discipline. La decisione, nuova in Italia, dell\u2019ascolto dei cosiddetti \u201camici curiae\u201d ed esperti, \u00e8 in linea con quanto era gi\u00e0 previsto all&#8217;estero in diversi Paesi.<br \/>\nNon tutte le opinioni presentate alla Corte vengono accolte e considerate in automatico: oltre a un esame formale degli scritti (massimo 25mila caratteri, spazi inclusi) viene emesso un vero e proprio <strong>decreto di ammissione<\/strong> riguardo alle note che la Corte giudica \u201cutili alla conoscenza e valutazione del caso anche alla luce della sua complessit\u00e0\u201d.<br \/>\nNelle norme si specifica inoltre che \u201ci soggetti le cui opinioni sono state ammesse non possono ottenere copia degli atti e non partecipano all\u2019udienza\u201d. Tuttavia le opinioni vengono lette e considerate e ne viene dato esplicitamente atto nella sentenza.<br \/>\nA due anni dall&#8217;avvio di queste nuove possibilit\u00e0 che hanno le Organizzazioni del Terzo settore per incidere nella vita collettiva del Paese, il settimanale <em>VITA<\/em> ha pubblicato da poco un resoconto della situazione in un articolo del 31 gennaio firmato da Francesco Dente: \u201cQuando il Terzo settore \u00e8 amico della Corte Costituzionale\u201d.<br \/>\nSecondo la ricostruzione di <em>Vita<\/em>, pare che su <strong>109 pareri<\/strong> inviati fino a novembre 2021 solo circa la met\u00e0 sia stata ammessa (57), mentre un quarto circa dei pareri risulti non ammesso e un altro quarto sia in attesa di decreto.<\/p>\n<h3>Il parere di Ai.Bi. riguardo un caso di maternit\u00e0 surrogata<\/h3>\n<p>Tra le opinioni presentate e ammesse c\u2019\u00e8<strong> quella di Ai.Bi. &#8211; Amici dei Bambini <\/strong>che, insieme ai due enti Associazione Papa Giovanni XXIII e Famiglie per l&#8217;Accoglienza, era intervenuta nel 2020 in una questione relativa al procedimento sulla <strong>legittimit\u00e0 o meno delle norme italiane che vietano la maternit\u00e0 surrogata<\/strong> e il riconoscimento di atti e provvedimenti stranieri che stabiliscono questa genitorialit\u00e0 c.d. &#8220;di intenzione&#8221;, senza tenere conto delle concrete modalit\u00e0 di acquisizione dello status di genitore.<br \/>\nNel caso specifico, la Corte di Cassazione si era trovata dinanzi a <strong>due uomini<\/strong> che chiedevano, in base a documenti del Canada, di essere riconosciuti entrambi come genitori del figlio naturale di uno di loro e di una donna diversa da quella che aveva prestato l&#8217;utero (paternit\u00e0 di intenzione per il genitore non biologico) e aveva rimesso la questione alla Corte Costituzionale con Ordinanza del 29 aprile 2020. Interessante notare, tra l&#8217;altro, che <a href=\"https:\/\/www.cortecostituzionale.it\/documenti\/comunicatistampa\/CC_CS_20201203165506.pdf\">nel giudizio<\/a> dinanzi alla Corte Costituzionale non \u00e8 stato ammesso in quel caso l&#8217;intervento della madre partoriente il bambino interessato nel procedimento alla base del caso.<br \/>\nTra i vari contenuti dell&#8217;opinione presentata da Ai.Bi. e le altre due associazioni contro la pratica della maternit\u00e0 surrogata, la Corte ha riferito quello di ritenere che il riconoscimento dello status di padre solo per l&#8217;intenzione attestata dai provvedimenti stranieri avrebbe <strong>conseguenze ben pi\u00f9 ampie della decisione del singolo caso<\/strong>: \u201c<em>rischierebbe di indebolire \u2018la capacit\u00e0 del corpo sociale ad apprestare sostegno, tramite gli istituti dell\u2019affidamento e della adozione, a minori che risultano privi di una adeguata famiglia di origine<\/em>\u201d.<\/p>\n<p>Si \u00e8 quindi giunti, in quel caso, con la sentenza n.33 del 28 gennaio 2021 depositata il 9 marzo 2021, alla dichiarazione di <strong>inammissibilit\u00e0 delle questioni<\/strong> sulla incostituzionalit\u00e0 delle norme italiane che non consentono la \u201cpaternit\u00e0 di intenzione\u201d nel caso indicato: la Corte Costituzionale ha infatti evidenziato il margine di discrezionalit\u00e0 che anche la Corte Europea sui Diritti dell&#8217;Uomo riconosce ai singoli Stati nell&#8217;ammettere o meno la maternit\u00e0 surrogata purch\u00e9 esistano strumenti per ottenere un riconoscimento giuridico del \u00ablegame di filiazione\u00bb nei casi specifici.<\/p>\n<p>La decisione \u00e8 stata ricondotta, in definitiva, alla corretta interpretazione che deve essere data al principio del \u201c<strong><em>superiore interesse del minorenne<\/em><\/strong>\u201d che non deve condurre alla prevalenza assoluta dell&#8217;interesse dei bambini coinvolti nei singoli casi su ogni altro interesse in gioco, ma a un <strong>corretto bilanciamento<\/strong> con ogni singolo interesse coinvolto. Nel caso della esistenza di norme che vietano la maternit\u00e0 surrogata, gli interessi del minore dovranno essere allora bilanciati con le esigenze dell&#8217;ordinamento alla luce del <strong>criterio di proporzionalit\u00e0<\/strong>: ed ecco che lo scopo perseguito dall\u2019ordinamento di disincentivare la surrogazione di maternit\u00e0 , che in Italia \u00e8 illegittima e anzi meritevole di sanzione penale, \u00e8 stato riconosciuto pienamente legittimo, anche per proteggere altri interessi, tra cui quelli dei minorenni globalmente considerati come categoria.<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.cortecostituzionale.it\/actionSchedaPronuncia.do?param_ecli=ECLI:IT:COST:2021:33\">Qui<\/a> si pu\u00f2 leggere l\u2019intera sentenza<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dal 2020 gli enti del Terzo Settore possono presentare opinioni scritte alla Corte Costituzionale in riferimento a giudizi sui quali abbiano un &ldquo;interesse collettivo diffuso&rdquo;. 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