{"id":204590,"date":"2022-09-13T14:10:04","date_gmt":"2022-09-13T12:10:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/?p=204590"},"modified":"2022-09-13T16:25:58","modified_gmt":"2022-09-13T14:25:58","slug":"elezioni-2022-cittadinanza-minori-adottati","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/elezioni-2022-cittadinanza-minori-adottati\/","title":{"rendered":"Elezioni politiche 2022. Subito la cittadinanza italiana ai minori adottati dall\u2019estero"},"content":{"rendered":"<h2><strong>Oggi la cittadinanza italiana non viene acquisita in automatico dai bambini adottati all\u2019estero da italiani. Un intoppo burocratico che crea non pochi disagi alle famiglie e agli stessi minori, e per la cui esistenza diversi Paesi rifiutano di collaborare con l\u2019Italia sulle adozioni<\/strong><\/h2>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Tra i tanti problemi che circondano l\u2019Adozione Internazionale, il cui calo \u00e8 conclamato ormai da anni e ribadito dai <a href=\"https:\/\/www.commissioneadozioni.it\/notizie\/pubbicazione_dati_adozioni_primo_semestre_2022\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">numeri rilasciati dalla CAI<\/a> proprio in questi giorni relativi alle adozioni dei primi sei mesi del 2022, ce n\u2019\u00e8 uno meno conosciuto a chi non \u00e8 direttamente coinvolto in un\u2019adozione ma che \u00e8 probabilmente tra i pi\u00f9 difficili da comprendere: in Italia <strong>non viene riconosciuta in automatico la cittadinanza ai bambini adottati all\u2019estero<\/strong> da coppie italiane.<\/p>\n<h3>Mancato riconoscimento cittadinanza: contraddizione per l\u2019adozione internazionale<\/h3>\n<p>Detta in breve: nonostante le stringenti verifiche effettuate dalla Commissione per le Adozioni Internazionali dell\u2019avvenuto rispetto delle procedure e, in particolare, della sussistenza di tutte le <strong>condizioni e garanzie previste nella Convenzione dell\u2019Aia<\/strong> del 1993 sulla cooperazione tra Paesi in materia di adozione internazionale (verifiche in seguito alle quali viene emesso un certificato senza il quale il minore adottato non pu\u00f2 entrare in Italia), la legge italiana richiede <strong>un\u2019ulteriore ordine di trascrizione<\/strong> della sentenza straniera nei registri dello stato civile da parte del Tribunale per i Minorenni. Sia per la procedura di doppia verifica del Tribunale sia per la successiva registrazione allo Stato Civile, non sono previsti tempi massimi e in ogni territorio la relativa durata \u00e8 molto variabile.<br \/>\nSi tratta di un ennesimo dazio pagato alla <strong>burocrazia<\/strong> che comporta l\u2019allungamento dei tempi anche per lunghi mesi e assimila per legge, fino al momento in cui l&#8217;adozione sia trascritta, il minore adottato al minore in affido, con evidenti limitazioni della responsabilit\u00e0 genitoriale, oltre ai conseguenti disagi, in alcuni casi anche gravi, per lo stesso minorenne. Inoltre, diversi Paesi non accettano di collaborare con l\u2019Italia proprio perch\u00e9 preoccupati da questa situazione di \u201climbo\u201d in cui il minore adottato si trova a versare, in attesa dell\u2019acquisizione di una cittadinanza che pu\u00f2 arrivare anche a distanza di oltre un anno.<\/p>\n<h3>La spiegazione, dall\u2019inizio<\/h3>\n<p>Con la ratifica della <strong>Convenzione dell\u2019Aia del 1993<\/strong> sulla cooperazione in materia di adozione internazionale (legge 476\/1998) e l\u2019attivazione nel 2000 dell\u2019albo degli Enti autorizzati a seguire le procedure di adozione di minori stranieri per delega del Governo, in particolare la Commissione per le Adozioni Internazionali (CAI), si \u00e8 aperta una nuova era per le adozioni di minori all\u2019estero. Nell\u2019attuale sistema \u00e8 vietato il \u2018fai da te\u2019 e le procedure avvengono con l\u2019<strong>accompagnamento delle coppie da parte degli Enti<\/strong> previsti nel quadro degli accordi internazionali tra Paesi. Ogni Paese ha una autorit\u00e0 centrale di riferimento che controlla e approva ogni singola adozione.<br \/>\nMa vi \u00e8 di pi\u00f9.<br \/>\nL\u2019ingresso stesso in Italia di ogni minore adottato avviene solo e soltanto dopo <strong>l\u2019emissione di un certificato, da parte della CAI<\/strong>, che attesta l\u2019avvenuto rispetto delle procedure e, in particolare, il fatto che ci siano tutte le condizioni e garanzie previste nella Convenzione dell\u2019Aia.<br \/>\nQuesta Convenzione prevede in particolare che i due Paesi coinvolti si impegnino a riconoscere pienamente le adozioni pronunciate in base alle procedure previste. Quindi, l\u2019adozione piena, legittimante, pronunciata all\u2019estero dovrebbe essere gi\u00e0 efficace e <strong>attribuire ai bambini i diritti fondamentali<\/strong> <strong>per loro previsti in maniera analoga ai figli naturali<\/strong>, compreso l\u2019acquisto della cittadinanza.<br \/>\nCon una retromarcia clamorosa, invece, la ratifica della Convezione \u00e8 stata fatta dall\u2019Italia prevedendo, all\u2019articolo 34 della legge sulle adozioni, che \u2018Il minore che ha fatto ingresso nel territorio dello Stato sulla base di un provvedimento straniero di adozione o di affidamento a scopo di adozione gode, dal momento dell&#8217;ingresso, <strong>di tutti i diritti attribuiti al minore italiano in affidamento familiare<\/strong>.\u2019<br \/>\nPer il riconoscimento della sentenza straniera di adozione, infatti, \u00e8 incredibilmente previsto in Italia un <strong>doppio controllo del Tribunale per i minorenni<\/strong> cui i genitori dovranno chiedere il riconoscimento della sentenza straniera di adozione gi\u00e0 riconosciuta dalle altre autorit\u00e0.<br \/>\nL\u2019assurdo di questa procedura di doppio controllo \u00e8 che si dovr\u00e0 attendere che, sulla base degli stessi documenti, i giudici italiani scrivano che sono state rispettate le procedure (cosa gi\u00e0 fatta dalla CAI per l\u2019Italia) prima che agli uffici anagrafici sia ordinato dal TM di iscrivere l\u2019adozione nei registri dello Stato civile. Insomma, pura <strong>assurda burocrazia<\/strong> che ben potrebbe essere ovviata se la stessa CAI trasmettesse l\u2019ordine di trascrivere la sentenza all\u2019anagrafe.<\/p>\n<h3>La proposta degli Enti autorizzati all\u2019Adozione Internazionale<\/h3>\n<p>Questa grave situazione \u00e8 stata oggetto di specifiche raccomandazioni che Ai.Bi., insieme alle oltre 100 associazioni del Gruppo CRC, ha indirizzato al Governo italiano nel <a href=\"https:\/\/gruppocrc.net\/tipo-documento\/pubblicazioni\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Rapporto di monitoraggio<\/a> dell\u2019attuazione della Convenzione ONU sui diritti dell\u2019infanzia e dell\u2019adolescenza in Italia. In particolare, le associazioni hanno denunciato come la procedura in essere porti come conseguenza un <strong>evidente e significativo allungamento dei tempi<\/strong> (talvolta oltre un anno dall\u2019ingresso in Italia) e un conseguente disagio, in alcuni casi anche gravissimo, per il minorenne stesso.\u00a0Quest\u2019ultimo infatti, prima della trascrizione, risulta assimilabile al minorenne in affidamento con evidente <strong>limitazione della responsabilit\u00e0 genitoriale<\/strong>; per non dire delle situazioni di <strong>fallimento adottivo<\/strong>, anche entro l\u2019anno dall\u2019ingresso in famiglia, in cui la persona di minore et\u00e0 si trova sostanzialmente in stato di abbandono in Italia senza averne ancora acquistato la cittadinanza.\u2019<br \/>\nPer questi motivi il gruppo CRC, di cui Ai.Bi. fa parte gi\u00e0 da oltre 15 anni, nel 12\u00b0 rapporto CRC appena pubblicato, ha raccomandato &#8220;Al Parlamento di approvare una modifica della Legge 184\/1983 che <strong>permetta al minorenne straniero adottato di acquistare la cittadinanza italiana a seguito dell\u2019autorizzazione all\u2019ingresso in Italia da parte della Commissione per le Adozioni Internazionali<\/strong>.&#8221;<br \/>\nSperiamo che l\u2019appello venga presto colto perch\u00e9 i diritti fondamentali dei bambini non possono attendere.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Oggi la cittadinanza italiana non viene acquisita in automatico dai bambini adottati all&rsquo;estero da italiani. 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