{"id":40580,"date":"2012-10-22T17:55:19","date_gmt":"2012-10-22T15:55:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/?p=40580"},"modified":"2013-04-08T09:33:23","modified_gmt":"2013-04-08T07:33:23","slug":"riforma-adozioni-internazionali-la-politica-estera-delle-adozioni-internazionali-il-modello-francese-non-e-da-imitare-gosso-ma-i-consolati-francesi-sono-vere-e-proprie-antenne-territoriali-dell","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/riforma-adozioni-internazionali-la-politica-estera-delle-adozioni-internazionali-il-modello-francese-non-e-da-imitare-gosso-ma-i-consolati-francesi-sono-vere-e-proprie-antenne-territoriali-dell\/","title":{"rendered":"La politica estera delle adozioni internazionali: il modello francese non \u00e8 da imitare (Gosso); ma i consolati francesi sono vere e proprie antenne territoriali  (Griffini)"},"content":{"rendered":"<p>Proseguiamo con il dibattito fra <strong>Pier Giorgio<\/strong> <strong>Gosso<\/strong>, ex presidente onorario aggiunto della Corte di Cassazione, e <strong>Marco Griffini, presidente di Ai.Bi., sul <\/strong>Manifesto \u201c<strong>Oltre la  Crisi\u201d<\/strong>, lanciato dall\u2019Associazione per proporre una riforma delle legge sulle adozioni internazionali e duramente criticato dal Dott. Gosso in un documento del 9 agosto 2012 inviato tramite l\u2019Associazione ANFAA. Ecco il dibattito sulla proposta di Ai.Bi. di trasferire la Commissione per le Adozioni Internazionali presso il Ministero degli Affari Esteri.<\/p>\n<p><strong>Piergiorgio Gosso<\/strong>: \u201cLa proposta di trasferire la Commissione per l\u2019Adozione Internazionale (CAI) nell\u2019orbita del Ministero degli Affari Esteri, affidandone la presidenza a un \u201cAmbasciatore per le adozioni internazionali\u201d al fine di coordinare le adozioni internazionali con la politica estera del nostro Paese \u00e8 copiata dal modello francese, verso il quale il presidente dell\u2019Ai.Bi. non lesina i propri complimenti e la propria ammirazione. Peccato che, nel suo <em>Rapport sur l\u2019adoption<\/em>, la  Commissione Colombani censuri duramente la scarsa efficienza delle attivit\u00e0 svolte dal <em>Service pour l\u2019Adoption Internationale <\/em>(SAI) &#8211; l\u2019equivalente della nostra CAI -, contrapponendo all\u2019assetto istituzionale e alle modalit\u00e0 operative, di mera facciata, dell\u2019agenzia centrale francese quelli ben pi\u00f9 completi e incisivi in funzione nel nostro Paese. E tanto basta.\u201d<\/p>\n<p><strong>Marco Griffini<\/strong>: \u201cDevo contraddire Gosso perch\u00e9 le conclusioni contenute nel rapporto Colombani del 2008 sono state proprio la base della riorganizzazione dell\u2019autorit\u00e0 centrale francese realizzata nel 2009 e quindi le censure riguardavano l\u2019assetto precedente e non certo quello attuale. Inoltre, non \u00e8 corretto dire che l\u2019Italia fu presa a modello in quanto nel rapporto, in generale, \u00e8 stato riportato quanto di positivo esistesse in molti Paesi in quel momento, e non solo in Italia. Ecco piuttosto l\u2019aspetto pi\u00f9 interessante del documento: \u201c<em>Le procedure e sfide dell\u2019adozione internazionale sollecitano fortemente la rete diplomatica e consolare francese. Se l\u2019adozione non \u00e8 un obiettivo della diplomazia, essa \u00e8 nondimeno oggetto di problematiche diplomatiche: la protezione dell\u2019infanzia, a fortiori quella dei minori adottati, affermata dalla convenzione dell\u2019Aja, fa parte dei doveri degli Stati che devono \u201cgarantire che le adozioni internazionali abbiano luogo nell\u2019interesse superiore del minore e nel rispetto dei diritti che gli sono riconosciuti. Di conseguenza, <strong>le reti consolari, in certi paesi di origine importanti, sono in prima fila per il rilascio dei visti di adozione<\/strong>. Essi<\/em> (i.e. i servizi consolari) <em>costituiscono inoltre, all\u2019interno delle ambasciate, dei punti di appoggio preziosi per l\u2019autorit\u00e0 centrale francese per l\u2019osservazione delle legislazioni nazionali e per gli operatori sul terreno, ai quali essi possono apportare sostegno e appoggio<\/em>.\u201d Quello che caratterizza dunque il sistema francese \u00e8, non solo l\u2019attuale direzione dell\u2019autorit\u00e0 centrale ad un Ambasciatore anzich\u00e9 ad un Ministro, ma anche il fatto che \u2013 pur sempre stati all\u2019interno del ministero affari esteri \u2013 gli uffici dell\u2019autorit\u00e0 centrale fanno oggi parte del Dipartimento competente per le attivit\u00e0 consolari.<\/p>\n<p>Ecco invece cosa si legge alla pagina 314 del rapporto citata dal Dott. Gosso, che contiene un <em>excursus<\/em> dei modelli europei nella materia e che per ognuno di essi elenca gli aspetti positivi: \u201c<em>Dell\u2019esempio italiano, pi\u00f9 aspetti organizzativi catturano l\u2019interesse: la capacit\u00e0 di coordinamento interministeriale, di controllo, d\u2019impulso e d\u2019orientamento dell\u2019insieme delle procedure devolute alla commissione per le adozioni internazionali, che appare fortemente simile a quella \u201ctorre di controllo\u201d di cui la Francia \u00e8 carente; il ricorso obbligatorio agli enti autorizzati, che hanno uno statuto di ONG umanitaria; etc.<\/em>\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Proseguiamo con il dibattito fra <strong>Pier Giorgio<\/strong> <strong>Gosso<\/strong>, ex presidente onorario aggiunto della Corte di Cassazione, e <strong>Marco Griffini, presidente di Ai.Bi., sul <\/strong>Manifesto \u201c<strong>Oltre la  Crisi\u201d<\/strong>,  lanciato dall\u2019Associazione per proporre una riforma delle legge sulle  adozioni internazionali e duramente criticato dal Dott. 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