{"id":97005,"date":"2015-02-13T22:32:57","date_gmt":"2015-02-13T21:32:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/?p=97005"},"modified":"2015-02-18T19:57:18","modified_gmt":"2015-02-18T18:57:18","slug":"il-pericoloso-alibi-della-crisi-globale-ma-litalia-non-e-il-resto-del-mondo-perche-nel-nostro-paese-il-calo-inizia-solo-dal-2012-quali-le-vere-cause","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/il-pericoloso-alibi-della-crisi-globale-ma-litalia-non-e-il-resto-del-mondo-perche-nel-nostro-paese-il-calo-inizia-solo-dal-2012-quali-le-vere-cause\/","title":{"rendered":"Il pericoloso alibi della crisi globale, ma l\u2019Italia non \u00e8 il resto del mondo. Perch\u00e9 nel nostro Paese il calo inizia solo dal 2012? Quali le vere cause?"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/grafico-italia-francia.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-97060\" style=\"margin-right: 10px;\" alt=\"grafico-italia-francia\" src=\"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/grafico-italia-francia-300x300.jpg\" width=\"300\" height=\"300\" data-id=\"97060\" srcset=\"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/grafico-italia-francia-300x300.jpg 300w, https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/grafico-italia-francia-150x150.jpg 150w, https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/grafico-italia-francia-768x768.jpg 768w, https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/grafico-italia-francia-55x55.jpg 55w, https:\/\/www.aibi.it\/ita\/images\/grafico-italia-francia.jpg 1000w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>Che il calo delle adozioni internazionali sia\u00a0<b>un fenomeno diffuso a livello mondiale<\/b>\u00a0\u00e8 un dato inconfutabile. Ma dire che\u00a0<b>le cause di questa crisi<\/b>\u00a0siano le stesse in tutti i Paesi appare quanto mai azzardato. E quasi sicuramente non corrispondente alla verit\u00e0 dei fatti. Le ragioni che stanno portando, negli ultimi anni, a un crollo dell\u2019accoglienza adottiva\u00a0<b>sono diverse a seconda delle varie realt\u00e0<\/b>\u00a0nazionali e non sempre sono ricollegabili a fenomeni globali.<\/p>\n<p>Il caso italiano, per esempio, \u00e8\u00a0<b>dovuto prevalentemente a problematiche interne<\/b>\u00a0che non possono essere nascoste ricorrendo all\u2019<b>alibi della crisi generale<\/b>.<\/p>\n<p>Di crisi generale ha parlato recentemente\u00a0<b>l\u2019Istituto francese di studi demografici (Ined),<\/b>\u00a0secondo il quale, alla base del trend negativo, ci sarebbe una serie di ragioni riconducibili essenzialmente ai tradizionali Paesi di origine dei minori adottati. Il miglioramento del tenore di vita nelle Nazioni a basso reddito e la conseguente riduzione del numero di orfani, la maggiore diffusione della contraccezione, l\u2019attenuazione delle nascite \u201cillegittime\u201d avrebbero portato a una\u00a0<b>generale diminuzione dei bambini abbandonati<\/b>\u00a0e quindi anche di quelli adottabili. A queste ragioni si sarebbero aggiunti\u00a0<b>fattori di ordine politico e giuridico<\/b>, come l\u2019introduzione di requisiti pi\u00f9 severi per gli aspiranti genitori, come avvenuto ad esempio in Cina, e le diverse moratorie sulle adozioni internazionali che si sono succedute in Romania, Bulgaria, Guatemala, Vietnam e diversi altri Paesi. A rimanere nel \u201ccircuito\u201d delle adozioni, quindi, secondo l\u2019Ined, sarebbero rimasti\u00a0<b>quasi soltanto i bambini \u201cspeciali\u201d<\/b>: affetti da qualche forma di patologia, con un\u2019et\u00e0 superiore ai 6 anni oppure in gruppi di fratelli.<\/p>\n<p>\u00c8 a tutto ci\u00f2 che in Francia attribuiscono la loro crisi delle adozioni. I dati diffusi dal\u00a0<b>Quai d\u2019Orsai<\/b>, il ministero degli Esteri di Parigi da cui dipende il\u00a0<b>Mai \u2013 Mission de l\u2019adoption internazionale<\/b>, riferisce che i bambini stranieri adottati in Francia nel 2014 sarebbero stati solo 1.069. Si tratta del\u00a0<b>numero pi\u00f9 basso degli ultimi 30 anni<\/b>, pari a un quarto di quelli accolti nel 2005, quando furono 4.136. Oltralpe, quindi,\u00a0<b>il crollo \u00e8 iniziato 10 anni fa<\/b>. Il maggiore tracollo, Parigi l\u2019ha fatto registrare tra il 2010 e il 2011, quando si pass\u00f2, in un solo anno, da 3.504 a 1.995 minori adottati (-43%).<\/p>\n<p>Proprio in quegli anni, invece,\u00a0<b>l\u2019adozione internazionale in Italia viveva il periodo di suo massimo splendore<\/b>, con rispettivamente 4.130 e 4.022 piccoli accolti. Era il picco di un processo di\u00a0<b>crescita che durava costante<\/b>\u00a0da alcuni anni e che quindi non aveva registrato alcun problema negli anni successivi al 2005, quelli in cui iniziava a manifestarsi in declino in Francia.<\/p>\n<p>Le ragioni dell\u2019attuale crisi italiana sono quindi diverse da quelle transalpine. A questa conclusione si giunge facilmente a partire da 3 riflessioni.<\/p>\n<p>Innanzitutto, \u00e8 da mettere fortemente in dubbio il fatto che siano davvero diminuiti i minori adottabili. Anzi,\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.aibi.it\/ita\/rapporto-onu-servono-15-milioni-e-600-mila-famiglie-adottive-per-accogliere-i-bambini-abbandonati-a-causa-dellaids-nel-mondo-ma-dove-trovare-cosi-tante-coppie\/\">un rapporto delle Nazioni Unite\u00a0<\/a><\/b>pubblicato nel 2009 afferma esattamente il contrario. Basti pensare che, nella sola Africa, ci sarebbero 7,7 milioni di bambini orfani di entrambi i genitori morti di Aids. Per assicurare una nuova famiglia a tutti i circa\u00a0<b>15 milioni di minori del mondo rimasti senza un pap\u00e0 e una mamma a causa dell\u2019Hiv<\/b>, ha calcolato l\u2019Onu, le adozioni dovrebbero <b>moltiplicarsi di 60 volte<\/b>\u00a0rispetto a quelle attuali.<\/p>\n<p>Il diverso andamento dell\u2019adozione internazionale tra Italia e Francia, ovvero il Paese pi\u00f9 vicino e con numeri pi\u00f9 simili al nostro, porta a concludere che la causa della crisi italiana\u00a0non \u00e8 l\u2019innalzamento dell\u2019et\u00e0 media dei minori adottabili e il fatto che si tratti in genere di bambini \u201cspeciali\u201d, una situazione che dovrebbe accomunare tutti i Paesi. Se il problema fosse questo, perch\u00e9, mentre la Francia cala, l\u2019Italia sale fino al 2011? E perch\u00e9 il nostro Paese, invece, inizia a crollare dal 2012?\u00a0 I dati parlano chiaro. Dal 2001 al 2007 i minori stranieri accolti in Italia sono stati, in media,\u00a0<b>2.811 all\u2019anno<\/b>. Nei successivi 4 anni (2008-2011), a dispetto del crollo d\u2019Oltralpe, da noi\u00a0<b>la media \u00e8 salita a 4.023<\/b>\u00a0bambini adottati l\u2019anno. Numeri che oggi sono solo un lontano ricordo:\u00a0nel 2012 i minori accolti erano gi\u00e0 scesi a 3.106, per poi scendere a 2.825 nel 2013 (-35%\u00a0 rispetto al 2010) e, secondo le proiezioni, a circa 2mila nel 2014 (-50%).<\/p>\n<p>Riguardo ai bambini \u201cspeciali\u201d,\u00a0<b>l\u2019Italia \u00e8 sempre stata in controtendenza<\/b>\u00a0rispetto agli altri Paesi: le adozioni concluse da noi, infatti, erano tradizionalmente caratterizzate da\u00a0<b>un\u2019et\u00e0 media particolarmente elevata<\/b>\u00a0dei bambini adottati e dalla disponibilit\u00e0 ad accogliere minori non \u201cgraditi\u201d dagli adottanti degli altri Paesi. In <b>Olanda<\/b>, per esempio, la legge non considera adottabili a livello internazionale i bambini di et\u00e0 superiore ai 6 anni.<\/p>\n<p>Il problema degli ultimi 3 anni evidentemente risiede altrove. Sta probabilmente in\u00a0<b>una cattiva gestione della Commissione Adozioni Internazionali<\/b>\u00a0e in una totale mancanza di forza propulsiva da parte della componente politica della Cai. Il disastro della presidenza Cai dell\u2019allora ministro\u00a0<b>Andrea Riccardi<\/b>\u00a0segn\u00f2 l\u2019inizio del periodo nero: nemmeno una missione all\u2019estero del presidente, neanche una delegazione di Paesi stranieri ricevuta in Italia, una sola riunione con gli enti autorizzati organizzata. La \u201cmeteora\u201d della breve presidenza del ministro\u00a0<b>Cecile Kyenge\u00a0<\/b>fu segnata dall\u2019assenza per mesi di una vicepresidente e quindi della parte operativa della Commissione. Per arrivare poi all\u2019<b>attuale Cai<\/b>, caratterizzata da una gestione personalistica, dall\u2019accorpamento delle cariche di presidente e vicepresidente in una sola figura, da un\u2019unica riunione della Commissione in un anno di mandato, dalla paralisi dell&#8217; apparato burocratico della stessa Cai culminato nel \u00a0mancato rilascio agli enti stessi di documenti e autorizzazioni indispensabili al rinnovo degli accreditamenti per poter operare nei Paesi esteri, dalla mancata risposta alla decine e decine di richieste degli Enti Autorizzati per aprire nuovi Paesi, dalla mancata convocazione di tavoli-Paese per affrontare congiuntamente, come sempre fatto in passato, i vari problemi dei doversi Paesi, dalla mancanza di missioni \u00a0congiunte \u00a0nei paesi di origine&#8230;&#8230;.<\/p>\n<p>Lo sfascio dell\u2019adozione internazionale in Italia sta quindi proprio in queste disfunzioni. \u00c8 evidente che se questo\u00a0sistema venisse \u00a0di nuovo sostenuto riuscirebbe non solo a resistere ai momenti di crisi, ma a trovare le risorse necessarie per riprendere a \u00a0svilupparsi. Ma se, al contrario, per qualche recondita \u00a0e inspiegabile ragione, \u00a0si tenta addirittura di \u00a0contrastarlo &#8211; \u00e8 impossibile infatti realizzare delle adozioni se la Autorit\u00e0 Centrale non adempie ai propri compiti \u00a0&#8211;\u00a0<b>la fine del nostro sistema di accoglienza \u00e8 solo una questione di date <\/b>.<\/p>\n<p>Qualcuno per\u00f2, e a questo punto crediamo che sia compito proprio del Presidente Renzi, dovr\u00e0 spiegare alle migliaia di famiglie italiane che vorrebbero accogliere un bambino abbandonato perch\u00e9 si \u00e8 voluto sfasciare un sistema giudicato da tutti il fiore all&#8217;occhiello del Made in Italy dell&#8217;accoglienza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Che il calo delle adozioni internazionali sia\u00a0<b>un fenomeno diffuso a livello mondiale<\/b>\u00a0\u00e8 un dato inconfutabile. Ma dire che\u00a0<b>le cause di questa crisi<\/b>\u00a0siano le stesse in tutti i Paesi appare quanto mai azzardato. 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